Затверджено

                                                                                                                     рішення Любашівської 

                                                                                                                     селищної ради

                                                                                                                     від __________2026 року

                                                                                                                     №_________              

 

                                                                                                                                         ПРОЕКТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма

«Молодь Любашівщини» на 2026 – 2028 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                        2026 рік

 

 

 

                                                        З М І С Т

 

          В С Т У П

 

 

1. Паспорт

 

2. Мета, основні завдання програми

 

3. Реалізація програми

 

     4. Фінансування програми

 

5. Організація управління та контролю за ходом виконання програми

 

6. Очікувані результати

 

7.  Напрями діяльності та заходи програми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

   «Молодь Любашівщини» на 2026 – 2028 роки

 

1.	Ініціатор розроблення програми	Любашівська селищна рада
2.	Розробник програми	Відділ  освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради
3.	Співрозробники програми ( у разі наявності)	-
4.	Відповідальний виконавець програми	Відділ  освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради
5.	Учасники програми	Фінансове управління Любашівської селищної ради; відділ культури та туризму, служба у справах дітей, КУ «Територіальний центр соціального обслуговування та надання соціальних послуг»,  Любашівський відділ Подільської філії Одеського обласного центру зайнятості
6.	Термін реалізації програми	2026- 2028  роки
6.1.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)
7.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,	235,0 тис.грн.
	у тому числі:
8.1.	коштів з бюджету селищної ради	2026 рік - 75,0 тис.грн.   2027 рік - 80,0 тис.грн.   2028 рік – 80,0 ти.грн.

 

І.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програма «Молодь Любашівщини» на 2026 – 2028 роки (далі - Програма)  розроблена відповідно до Закону України «Про основні засади  молодіжної політики», «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», Указу Президента України від 18 травня 2019 року №286/2019 «Про стратегію національно- патріотичного виховання».

Молодь є соціально-демографічною групою та частиною людського капіталу, яка відіграє ключову роль у формуванні економічного потенціалу держави та забезпеченні її конкурентноспроможності на глобальних ринках. Саме молоді люди визначають напрями та динаміку соціокультурних змін, вектори можливого розвитку суспільства, впливають на формування та реалізацію державної політики. В умовах сучасних викликів, коли багато молодих чоловіків та жінок боронять українську державність, роль молоді набуває особливого значення. З огляду на потребу у зміцненні людського капіталу, захисті суверенітету, повоєнному відновленні та прискоренні економічного зростання держава має зробити одним із фокусів своїх стратегічних завдань забезпечення того, щоб молодь залишалася в Україні та мала перспективи для розвитку в нашій державі.

Україна перебуває в умовах невизначеності та нестабільності, внаслідок чого українська молодь опинилася в епіцентрі складних випробувань. Окремі події, серед яких збройна агресія російської федерації проти України та пандемія гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом, зумовили глибокі соціальні, демографічні та економічні зміни, які істотно вплинули на становище молоді. Воєнні дії, масова міграція, тимчасова окупація частини території України - все це сформувало нові умови для усіх сфер життя молоді та вплинуло на зростання песимістичних настроїв щодо майбутнього, погіршення психічного та фізичного здоров’я, низький рівень заінтересованості молодих людей в участі у суспільному житті.

Молодь є соціально різноманітною та охоплює різні категорії молодих жінок і чоловіків зі специфічними проблемами та потребами. Зменшення чисельності молоді, зниження рівня її участі в суспільному житті та зростання міграційних настроїв є ключовими викликами сьогодення.  

Низька продуктивність економіки, економічна нестабільність, дестабілізація ринку праці також створюють значні перешкоди для професійної реалізації молодих людей в Україні. Молодь під час вибору виду праці віддали перевагу самозайнятості, підприємницькій діяльності, але відсутність відповідних знань обмежують ці прагнення. Молоді жінки та чоловіки можуть стикатися з труднощами в адаптації до мінливих умов ринку праці, пошуках свого професійного покликання та забезпеченні себе матеріально. Отже, одним із важливих завдань сьогодення є допомога молодим людям стати більш гнучкими та адаптивними до змін і відповідно більш конкурентноспроможними та економічно самодостатніми.

Тема здоров’я залишається найважливішою для молоді в Україні, а проблема психічного здоров’я молоді продовжує загострюватися. У програмі необхідно передбачити захист прав і гідності, забезпечення гендерної рівності, а також інвестиції в ментальне здоров’я, безпеку та участь молоді в суспільному житті.

Іншим проблемним аспектом є низька залученість молоді до суспільного життя та діяльності інститутів громадянського суспільства.

Низький рівень участі молоді в суспільному житті, недовіра до державних інституцій.

Спрямування ресурсів на підтримку молоді є основним чинником для зміцнення країни сьогодні. У зв’язку з чим, реалізація ефективної молодіжної політики є важливим завданням для Любашівщини і для кожного старостинського округу.

Основними завданнями молодіжної політики є:

1. створення умов для залучення молоді до громадського, політичного, соціально-економічного, культурного життя суспільства;
2. створення умов та доступних можливостей для особистісного, професійного, іншого розвитку молоді на кожному етапі її дорослішання, а також формування основних компетентностей, що сприятимуть її самореалізації, розвитку та участі у суспільному житті;
3. формування активної громадянської позиції та української національної ідентичності молоді;
4. створення безпечного, сприятливого та інклюзивного середовища, в якому визначається унікальність кожної молодої людини, враховуються різноманітні потреби, забезпечується рівний доступ до змістовних та актуальних можливостей, що відповідає викликам сьогодення;
5. формування навичок здорового способу життя, захист прав, гідності, збереження ментального здоров’я та забезпечення гендерної рівності серед молоді;
6. розвиток молодіжної інфраструктури, молодіжних громадських об’єднань, молодіжних центрів, посилення їх ролі у процесі соціалізації молоді;
7. формування основних компетентностей посадових осіб органів місцевого самоврядування, фахівців, які працюють з молоддю.

            Програма  базується на необхідності самореалізації та розвитку потенціалу молоді, її участі та інтеграції у суспільне життя, надаватиме молодим людям можливості для успішної соціалізації і реалізації їхнього потенціалу, підвищить рівень їх громадянських компетентностей та спроможності бути самостійними, життєстійкими, активними, патріотичними і відповідальними учасниками суспільного життя.

Програма побудована з урахуванням вікових меж молоді від 14 до 35 років включно, у тому числі дітей віком від 14 до 18 років.

 Проблеми, які потребують розв’язання:

• зменшення чисельності молоді, зниження рівня її участі в суспільному житті та зростання міграційних настроїв;
• професійна реалізація молодих людей; труднощі в адаптації до мінливих умов ринку праці, пошуках свого професійного покликання та забезпеченні себе матеріально;
• низька залученість молоді до суспільного життя, відсутність внутрішньої мотивації;
• низька підготовка молоді до сімейного життя, формування відповідального ставлення молоді до планування сім’ї та власного репродуктивного здоров’я;
• недостатній рівень поінформованості молоді про свої права, обов’язки, можливості для розвитку власного потенціалу та самореалізації у своїй громаді;
• низький рівень громадянських компетентностей, у тому числі щодо громадянського обов’язку захисту України, толерантного ставлення та взаємоповаги один до одного;
• протидія вербуванню молоді та втягненню в протиправну діяльність, що шкодить національним інтересам держави;
• недостатня кількість або відсутність кваліфікованих фахівців для роботи з молоддю.

Отже, враховуючи вищезазначене, існує потреба у затвердженні Програми задля акумулювання зусиль усіх суб’єктів регіональної державної молодіжної політки і спрямування їх на підтримку молоді, розвиток її навичок та здібностей, подолання негативних тенденцій у молодіжному середовищі, залучення молодих людей до прийняття рішень, що впливають на їх життя.

                                                     2. Мета  Програми

 

 Метою програми є створення системи всебічної підтримки громадянської активності молоді, формування у молоді відчуття належності до українського суспільства, розвиток її життєстійкості та створення можливостей для особистісної самореалізації.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Провідну роль у ефективному формуванні та реалізації молодіжної політики відіграє співпраця між органами державної влади та молодіжними, громадськими організаціями. Таке партнерство слід розглядати з одного боку, як спосіб участі молоді у розбудові держави, з іншого - як залучення потенціалу молоді.

Досягнення мети можливе шляхом спільної та скоординованої діяльності органів  місцевого самоврядування, суб’єктів молодіжної роботи, структурних підрозділів, що працюють з молоддю; молодіжними та дитячими громадськими організаціями, волонтерами, за безпосередньої участі молоді.

З метою раціонального використання ресурсів Програма передбачає концентрацію зусиль на пріоритетних завданнях:

Пріоритетний напрям 1. Розширення участі у суспільному житті, формування громадянської позиції, утвердження української національної та громадянської ідентичності молоді - здійснення заходів, спрямованих на утвердження української національної та громадянської ідентичності, активної життєвої позиції молоді, створення умов для участі молоді у суспільному житті, забезпечення її доступу до прийняття рішень на всіх рівнях.

Пріоритетний напрям 2. Розвиток стійкості, безпечного середовища та популяризація здорового способу життя молоді - здійснення заходів, спрямованих на збереження психоемоційного стану молоді, розвиток нетерпимості до будь-яких форм насильства, популяризацію та утвердження здорового, безпечного способу життя і культури здоров’я серед молоді.

Пріоритетний напрям 3. Сприяння самореалізації та економічній спроможності молоді - розвиток професійної самореалізації молоді на ринку праці шляхом здобуття формальної і неформальної освіти, розвиток цифрових компетентностей молоді, розширення професійних можливостей для різних категорій молоді, створення умов для тендерної рівності у сфері професійної самореалізації молоді.

 

Здійснення заходів відповідно до визначених пріоритетів відбуватиметься шляхом забезпечення скоординованої діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, суб’єктів молодіжної роботи.

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування Програми протягом 2026-2028 років наведені у додатку 2 до Програми. Планування та реалізація будь-яких заходів для молоді має здійснюватися із забезпеченням обов’язкової участі молоді громади.

Строк виконання Програми - з 2026 по 2028 роки.

Видатки на виконання Програми здійснюватимуться за рахунок коштів місцевого бюджету та інших не заборонених законодавством джерел. Обсяг видатків, необхідних для виконання Програми, визначається щороку з урахуванням можливостей місцевого бюджету під час формування показників.

 

4.Напрями діяльності та заходи

Завдання та заходи з виконання Програми, спрямовані на розв’язання проблем і досягнення мети Програми, наведені у додатку 3 до Програми.

              5. Очікувані результати, ефективність Програми.

Виконання Програми забезпечить:

• збільшення кількості молоді, залученої як до розробки, так і до участі в заходах та проєктах, спрямованих на підвищення рівня громадянської свідомості молоді;
• збільшення частки молоді, яка бере участь у діяльності молодіжних рад, органів учнівського самоврядування, молодіжних та дитячих громадських організацій, створених для вирішення питань, що стосуються молоді;
• розширення доступу для реалізації молоддю свого права на участь у формуванні, реалізації та моніторингу молодіжної політики на всіх рівнях; залучення молоді до процесу ухвалення рішень на місцевому рівні;
• підвищення рівня участі молодих військовослужбовців, ветеранів війни у суспільному житті;
• підтримка талановитої та обдарованої молоді Любашівщини;
• збільшення частки молоді, фахівців, молодіжних працівників, представників громадських об’єднань, інших суб’єктів молодіжної роботи, які взяли участь у заходах та програмах неформальної освіти, спрямованих на формування гендерної рівності, запобігання та протидію гендерно зумовленому насильству, підвищення рівня обізнаності щодо прав людини, рівності та інклюзивності;
• збільшення кількості молоді, яка є нетерпимою до будь-яких форм насильства;
• збереження ментального здоров’я молоді, формування культури відповідального ставлення до власного фізичного, репродуктивного та психічного здоров’я;
• збільшення програм щодо збереження психічного здоров’я, наслідків впливу негативних звичок та формування здорового способу життя молоді;
• створення цілісної системи неформальної освіти молоді;
• збільшення кількості молоді, яка бере участь у заходах з формальної і неформальної освіти, спрямованих на розвиток професійних компетентностей, які відповідають вимогам сучасного ринку праці;
• збільшення кількості молоді, яка взяла участь у заходах з формальної та неформальної освіти, спрямованої на розвиток цифрової грамотності, медіаграмотності, фінансової грамотності, знань і навичок з кібербезпеки та безпечної поведінки в онлайн-просторі;
• збільшення кількості молоді, яка займається підприємницькою діяльністю, сприяння розвитку інноваційного потенціалу молоді;
• підвищення кількості молоді, яка бере участь у заходах, проєктах, програмах та інших ініціативах у сфері мистецтва, культури та інформаційних технологій, наукової та науково-технічної діяльності;
• створення робочих місць, за рахунок своєї праці і отримання за це трудової винагороди; поліпшення добробуту ветеранів, молодих осіб з інвалідністю та їх сімей; створення умов для соціально вразливої молоді.

5.Координація та контроль за ходом виконанням Програми

Відповідальним виконавцем Програми є відділ освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради.

Контроль за ходом виконання Програми здійснює Любашівська селищна рада.

Поточний контроль за ходом реалізації Програми здійснює постійна комісія з питань  планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку Любашівської селищної ради.

Протягом строку дії Програми відділ освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради щороку до 10 липня та до 10 січня готує і подає Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації узагальнену інформацію про стан виконання Програми.

 

 

 

Секретар селищної ради                                                 Людмила МОКРЯК

 

 

 

 

 

 Начальник відділу освіти, молоді

 та спорту селищної ради                                                       Олександр БАЙРАК                                                                                              

 

 

Додаток 2

 

Ресурсне забезпечення Програми

«Молодь Любашівщини» на 2026-2028 роки

 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	2026 рік	2027 рік	2028 рік	Усього витрат на виконання програми, тис. грн
Усього
бюджет селищної ради	75,0	80,0	80,0	235,0

 

 

Секретар селищної ради                                               Людмила МОКРЯК

 

 

 Начальник відділу освіти, молоді

 та спорту селищної ради                                                     Олександр БАЙРАК