Правила благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади
Правила благоустрою
території Любашівської селищної територіальної громади
2026 рік
Додаток
до рішення Любашівської селищної ради
від ________________ року №__________
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЮ ТЕРИТОРІЇ ЛЮБАШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
Розділ 1. Загальні положення.
Розділ 2. Визначення термінів.
Розділ 3. Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою Любашівської селищної територіальної громади.
Розділ 4. Порядок здійснення благоустрою та утримання території Любашівської селищної територіальної громади.
4.1. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій підприємств, установ, організацій та закріплених за ними територій на умовах договору.
4.2. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій будівель та споруд інженерного захисту, санітарних споруд.
4.3. Порядок санітарного очищення території Любашівської селищної територіальної громади.
4.4. Вимоги до впорядкування територій підприємств, установ, організацій.
4.5. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій загального користування.
4.6. Порядок здійснення благоустрою та територій житлової та громадської забудови.
4.7. Вимоги щодо дотримання тиші в громадських місцях.
4.8. Обмеження при використанні об'єктів благоустрою.
4.9. Обмеження щодо куріння тютюнових виробів.
4.10. Обмеження (обтяження) на використання земельних ділянок об'єктів благоустрою.
Розділ 5. Вимоги до утримання елементів благоустрою Любашівської селищної територіальної громади.
Розділ 6. Порядок здійснення благоустрою, утримання об’єктів та елементів.
благоустрою суб’єктами господарювання, що здійснюють окремі види діяльності.
Розділ 7. Контроль у сфері благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади.
Розділ 8. Відповідальність громадян та юридичних осіб за порушення Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади.
Розділ 9. Порядок громадського обговорення проекту Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади та заходи з його реалізації.
Розділ 10. Порядок внесення змін та доповнень до Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади.
Розділ 11 Рекомендації.
Розділ 1. Загальні положення
1.1. Правила благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади (далі – Правила) є місцевим регуляторним актом, яким установлюється порядок благоустрою та утримання територій об'єктів благоустрою Любашівської селищної територіальної громади, регулюються права та обов'язки учасників правовідносин у сфері благоустрою території громади, визначається комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку у громаді. Правила спрямовані на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини, і є обов’язковими для виконання на території громади виконавчими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування, їх керівниками, працівниками та громадянами.
1.2. Об'єкти благоустрою Любашівської селищної територіальної громади використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог цих Правил, місцевих правил забудови, інших вимог, передбачених законодавством України.
1.3. Організацію благоустрою Любашівської селищної територіальної громади забезпечують виконавчі органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, встановлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території Любашівської селищної територіальної громади.
1.4. Повноваження Любашівської селищної ради та органів самоорганізації населення у сфері благоустрою визначені Законами України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про благоустрій населених пунктів”, "Про органи самоорганізації населення", цими Правилами, іншими нормативно-правовими актами України.
1.5. Любашівська селищна рада забезпечує вільний доступ населення, підприємств, установ, організацій всіх форм власності до цих Правил. Правила є відкритими та доступними.
1.6. Правила забезпечують державні, громадські та приватні інтереси.
1.7. Правила діють на підставі Конституції України, законів України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про благоустрій населених пунктів”, „Про систему громадського здоров'я”, „Про охорону навколишнього природного середовища”, „Про управління відходами”, „Про автомобільний транспорт”, „Про дорожній рух”, чинного законодавства України.
1.8. Правила загальнообов'язкові на території Любашівської селищної територіальної громади. Норми, за порушення яких винні особи притягуються до відповідальності, встановлено нормативно-правовими актами України.
Розділ 2. Визначення термінів
2.1. У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:
2.1.1. Автомобільна дорога (вулиця) – частина територій в населеному пункті, призначена для руху транспортних засобів, з усіма розташованими на ній спорудами та засобами організації дорожнього руху.
2.1.2. Балансоутримувач - власник або особа, яка за договором або відповідним актом утримує об’єкти або елементи благоустрою, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання.
2.1.3. Благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, поновлення та відновлення дорожнього покриття, засобів організації та регулювання дорожнього руху, забезпечення комфортних та безпечних умов пересування транспорту та пішоходів, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.
2.1.4. Відтворення будинків та споруд, їх фасадів – комплекс заходів з відбудови втрачених об’єктів культурної спадщини за достовірними науковими даними і первинними проектними матеріалами.
2.1.5. Відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення.
2.1.6. Вулично-дорожня мережа - призначена для руху транспортних засобів і пішоходів мережа вулиць, доріг загального користування, проїздів, тротуарів, пішохідних і велосипедних доріжок, а також площі, вуличні автомобільні стоянки з інженерними та допоміжними спорудами, технічними засобами організації дорожнього руху.
2.1.7. Вулиця - автомобільна дорога, призначена для руху транспорту і пішоходів, прокладання наземних і підземних інженерних мереж в межах населеного пункту.
2.1.8. Газон – певна ділянка однорідної території зі штучним дерновим покривом, який створюється посівом і вирощуванням дерноутворювальних трав (переважно багаторічних) для декоративних, спортивних, ґрунтозахисних або інших цілей.
2.1.9. Дорожнє покриття - укріплені верхні шари дороги, що сприймають навантаження від транспортних засобів.
2.1.10. Елементи благоустрою:
1) покриття вулиць, доріг, проїздів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок;
2) зелені насадження (дерева, газони, квітники), у тому числі снігозахисні та протиерозійні, уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, в садах, інших об'єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, та інших територіях;
3) будинки та споруди, їх фасади;
4) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;
5) будівлі та споруди системи інженерного захисту території, санітарні споруди;
6) комплекси та об'єкти монументального мистецтва;
7) спортивні споруди;
8) обладнання місць для зупинки транспортних засобів;
9) обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків для дозвілля та відпочинку;
10) технічні засоби регулювання дорожнього руху, у тому числі дорожні знаки, знаки місць для зупинки маршрутних транспортних засобів, переходів, покажчики найменування вулиць;
11) засоби та обладнання зовнішньої реклами;
12) ліхтарі вуличного освітлення, засоби та обладнання зовнішнього освітлення, установки для декоративного підсвічування будинків і пам'ятників;
13) малі архітектурні форми для підприємницької діяльності;
14) малі архітектурні форми некомерційного призначення;
15) шлагбауми та інші огородження, що встановлюються з метою обмеження проїзду або контролю за переміщенням транспортних засобів;
16) урни, контейнери для сміття, сміттєзбірники;
17) садові лави;
18) меморіальні дошки;
20) інші елементи благоустрою Любашівської селищної територіальної громади.
2.1.11. Замовник будівельних робіт – особа, що укладає договори на проектування та проведення будівельних робіт, контролює виконання договірних зобов’язань, здійснює інші функції відповідно до законодавства.
2.1.12. Заходи з благоустрою - роботи щодо відновлення, належного утримання та раціонального використання територій, охорони та організації упорядкування об'єктів благоустрою з урахуванням особливостей їх використання.
2.1.13. Кладовище - відведена в установленому законом порядку земельна ділянка з облаштованими могилами, колумбаріями чи іншими будівлями та спорудами, призначеними для організації поховання та утримання місць поховань.
2.1.14. Користувачі дорожніх об'єктів - учасники дорожнього руху, власники та користувачі земельних ділянок, які знаходяться в межах „червоних ліній” вулиць і доріг, а також власники (користувачі) малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, рекламних засобів та інженерних комунікацій і споруд, розташованих у зазначених межах.
2.1.15. Майданчик для відпочинку – об’єкт благоустрою, на якому здійснюється короткочасний відпочинок.
2.1.16. Мала архітектурна форма некомерційного призначення – штучний архітектурно-об’ємний елемент (бесідки, ротонди, перголи, трельяжі, арки, павільйони, знаки та ін.).
2.1.17. Мала архітектурна форма для провадження підприємницької діяльності - це невелика (площею до 30 кв. метрів) споруда торговельно-побутового призначення, яка виготовляється з полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без спорудження фундаменту.
2.1.18. Санітарне очищення – комплекс заходів, які забезпечують належний санітарний стан території громади у відповідності до вимог чинного законодавства.
2.1.19. Механізоване прибирання – прибирання території із застосуванням поливомиючих, підмітально-прибиральних, снігоприбиральних та інших машин і механізмів.
2.1.20. Об'єкти благоустрою – сукупність усіх територій, що складаються з окремих територій (їх частин) різного цільового призначання, у тому числі територій сільськогосподарського призначення (до їх переведення в інші категорії), житлової та громадської забудови, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення, транспорту, зв'язку, енергетики, територій лісового, водного фондів та інших.
Об'єкти благоустрою:
1) території загального користування:
- парки, парки - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні дитячі, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, зони зелених насаджень, сквери та майданчики для дозвілля та відпочинку;
- пам'ятки культурної та історичної спадщини;
- вулиці, дороги, провулки, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
- кладовища;
- місця для стоянки транспортних засобів (автостоянки, місця паркування транспорту);
- місця для зупинки транспортних засобів;
- інші території загального користування в межах Любашівської селищної територіальної громади
2) території будівель та споруд інженерного захисту територій;
3) території підприємств, установ, організацій всіх форм власності і господарювання та закріплені за ними території на умовах договору, території санітарно-захисних зон;
4) інші території в межах Любашівської селищної територіальної громади.
2.1.21. Об'єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда (витвір), а також території чи водні об'єкти, інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність.
2.1.22. Пам'ятка - об'єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
2.1.23. Парк – самостійний архітектурно-організаційний комплекс, який виконує санітарно-гігієнічні функції і призначений для короткочасного відпочинку населення.
2.1.24. Проїзна частина - частина автомобільної дороги, безпосередньо призначена для руху транспортних засобів.
2.1.25. Рекламні засоби (з обладнанням) - це елементи благоустрою, які використовуються для розміщення зовнішньої реклами. До рекламних засобів (спеціальних конструкцій) відносяться тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та підземні, плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції тощо). До обладнання зовнішньої реклами відносяться опори, блоки тощо.
2.1.26. Реконструкція будинків та споруд, - комплекс будівельних робіт, пов’язаних із зміною техніко-економічних показників або використання об’єкта за новим призначенням в межах існуючих будівельних габаритів.
2.1.27. Ремонт будинків та споруд:
а) поточний - комплекс ремонтно-будівельних робіт та організаційно-технічних заходів, спрямованих на приведення у справний стан зношених конструкцій будівлі, систем інженерного обладнання, відновлення експлуатаційних характеристик будівлі і не пов’язаний зі зміною її техніко-економічних показників;
б) капітальний - комплекс ремонтно-будівельних робіт, пов’язаних з відновленням або покращенням експлуатаційних показників із заміною або відновленням несучих або огороджувальних конструкцій та інженерного обладнання без зміни будівельних габаритів об’єкта та його техніко-економічних показників.
2.1.28. Ручне прибирання – прибирання на відповідній території вручну шляхом збирання випадкового сміття, підмітання мітлою, прибирання сміття, снігу, льоду лопатою, видалення їх за допомогою інших засобів.
2.1.29. Робоче місце - місце постійного або тимчасового перебування працівника в процесі трудової діяльності.
2.1.30. Сквер – упорядкована й озеленена ділянка з вертикальними насадженнями, яка призначена для короткочасного відпочинку населення.
2.1.31. Сад – упорядкована ділянка з вертикальними фруктовими насадженнями, призначена для вирощування та збору фруктової продукції.
2.1.32. Спортивні споруди - окремі будівлі і комплекси споруд.
2.1.33. Суб'єкти у сфері благоустрою Любашівської селищної територіальної громади - учасники відносин у сфері благоустрою, а саме: органи державної влади та місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.
Розділ 3. Права та обов'язки громадян у сфері благоустрою Любашівської селищної територіальної громади
3.1. Благоустрій території житлової та громадської забудови здійснюється з урахуванням вимог використання цієї території відповідно до затвердженої містобудівної документації, цих Правил, а також установлених державних стандартів, норм і правил.
3.2. Утримання в належному стані та благоустрій території проводиться балансоутримувачем або підприємством, установою, організацією, з якими балансоутримувачем укладено відповідний договір на утримання території.
3.3. Благоустрій присадибної ділянки проводиться її власником або користувачем цієї ділянки. Власник або користувач присадибної ділянки може на умовах договору, укладеного з органом місцевого самоврядування, забезпечувати належне утримання території загального користування, прилеглої до його присадибної ділянки.
3.4. Благоустрій присадибної ділянки, на якій розміщені житлові будинки, господарські будівлі та споруди, що в порядку, визначеному законодавством, взяті на облік або передані в комунальну власність як безхазяйні, проводиться працівниками з благоустрою.
3.5. Підприємствам, установам, організаціям всіх форм власності, приватним підприємцям, громадянам суворо забороняється створювати звалища та скидати сміття, фекалії, особливо на території, прилеглій до приватної забудови.
3.6. Систематично скошувати трав’яну рослинність на прибудинкових, прилеглих, закріплених та інших територоіях, що належать до об’єктів благоустрою.
3.7. Не допускається залишати автотранспортні засоби, механізми на внутрішньоквартальних проїздах або переобладнувати їх, що заважає руху спеціальних машин „швидкої допомоги”, пожежних, прибиральної та аварійної техніки, а також самовільно влаштовувати постійні стоянки службового, приватного, вантажного і громадського транспорту на прибудинкових територіях, прилеглих територіях до житлової та громадської забудови, гаражів, автостоянок тощо.
3.8. Забороняється розміщення та/або залишення будівельних матеріалів (піску, щебеню, мішків із матеріалами та ін.), будівельного сміття та відходів на території загального користування, територіях житлової та громадської забудови понад терміни проведення будівельних та інших ремонтних робіт.
3.9. Забороняється складати, накопичувати суху траву, опале листя, сміття та інших горючих матеріалів на території загального користування.
3.10. Своєчасно вивозити скошену траву, суху траву, суху рослинність та інші рослинні залишки у спеціально відведені для цього місця.
3.11. Утримання прибудинкових та прилеглих територій у належному протипожежному стані.
3.12. Забороняється спалювання сухої рослинності, сміття та інших горючих матеріалів на відкритій території.
3.13. Визначити, що вода з централізованої системи водопостачання , яка постачається побутовим споживачам, використовується виключно для задоволення власних побутових потреб.
3.14. Встановити заборону використання води , що постачається за тарифом для побутових споживачів, для здійснення господарської (підприємницької) діяльності.
3.15. Передбачити можливість встановлення тимчасових обмежень щодо використання води для поливу земельних ділянок у періоди дефіциту водних ресурсів або підвищенного навантаження на систему централізованого водопостачання.
3.16. Визначити тимчасові обмеження для поливу земельних ділянок у разі запровадження відповідного режиму водокористування.
3.17 Встановити обов’язок споживачів дотримуватися запроваджених обмежень та вимог щодо раціонального використання води.
Розділ 4. Порядок здійснення благоустрою та утримання території Любашівської селищної територіальної громади.
4.1. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій підприємств, установ, організацій та закріплених за ними територій на умовах договору
4.1.1.Підприємства, установи, організації незалежно від форм власності забезпечують благоустрій та утримання в належному стані земельних ділянок, наданих їм на праві власності чи користування, відповідно до закону, цих Правил та інших нормативних актів.
4.1.2.Органи місцевого самоврядування можуть передавати об'єкти благоустрою на баланс підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності відповідно до вимог закону. Балансоутримувач об'єкта благоустрою з метою належного його утримання та здійснення своєчасного ремонту може залучати для цього на умовах договору інші підприємства, установи, організації.
4.1.3.Підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, які розміщуються на території об'єкта благоустрою, можуть утримувати закріплену за ними територію та брати пайову участь в утриманні цього об'єкта відповідно до договору.
4.1.4.Підприємства, установи, організації зобов'язані утримувати закріплені за ними та прилеглі території в належному стані відповідно до цих Правил, вимог законодавства.
4.1.5.Межі та режим використання закріпленої за підприємствами, установами, організаціями території визначає Любашівська селищна рада.
4.1.6.Посадові особи підприємств, установ, організацій несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою, а також за дії чи бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну та/або здоров'ю громадян на власних та закріплених за підприємствами, установами, організаціями територіях, відповідно до закону.
4.2. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій будівель та споруд інженерного захисту, санітарних споруд
4.2.1.Утримання в належному стані територій будівель та споруд інженерного захисту територій, санітарних споруд здійснюється їх балансоутримувачами відповідно до закону, цих Правил та інших нормативних актів.
4.2.2. Благоустрій та утримання територій будівель та споруд інженерного захисту територій, санітарних споруд мають забезпечувати нормальну роботу та експлуатацію вказаних будівель та споруд.
4.3. Порядок санітарного очищення території Любашівської селищної територіальної громади
4.3.1.Санітарне очищення території Любашівської селищної територіальної громади здійснюється на підставі узгодженої та затвердженої в установленому порядку схеми, включає механізоване та ручне прибирання території об’єктів благоустрою, збір та видалення у встановлені місця відходів, сміття, листя, гілля, снігу, криги, належне їх захоронення, обробку, утилізацію, знешкодження та інші дії, що забезпечують утримання території громади відповідно до вимог цих Правил, санітарних норм та правил, рішень виконкому селищної ради, чинного законодавства.
4.3.2.Обов’язок по механізованому та ручному прибиранню територій, вчинення протиожеледних заходів:
1) покриття проїжджої частини вулиць, провулків, а також покриття тротуарів, набережних, бульварів, площ, за кошти селищного бюджету – покладається на уповноважені виконкомом селищної ради органи;
2) дворів, тротуарів, покриття проїжджої частини вулиць, провулків, прилеглих до житлового фонду територіальної громади, – покладається на уповноважені виконкомом селищної ради органи;
3) тротуарів, покриття проїжджої частини місцевих (внутрішньоквартальних) доріг, територій, суміжних (прилеглих) з приватними домоволодіннями на відстані 5 метрів по периметру, – покладається на власників домоволодінь, а контроль за виконанням цього обов’язку на виконком селищної ради, або уповноважені органи.
4) дворів, тротуарів, майданчиків, покриття проїжджої частини, інших суміжних (прилеглих) територій з земельними ділянками, що надані у власність або користування юридичним або фізичним особам, – покладається на відповідні підприємства, установи, організації, приватних підприємців, громадян, які є власниками або користувачами таких ділянок;
5) тротуарів, територій, прилеглих до об’єктів побутового обслуговування, громадського харчування, магазинів, та інших об’єктів торгівлі на відстань до бордюрного каменю, який обмежує проїжджу частину вулиці, та 5 м по іншим сторонам периметру покладається на суб’єктів господарювання, що експлуатують вказані об’єкти;
6) охоронних зон залізничної колії, ліній електропередач – покладається на відповідні підприємства, що їх експлуатують;
7) прилеглих до АЗС, на відстань до бордюрного каменю, що обмежує проїжджу частину вулиці, та на відстань 20 метрів по периметру – покладається на суб’єктів господарювання, які експлуатують вказані об’єкти;
8) прилеглих до центрально-теплових, трансформаторних, газорозподільних, тяглових підстанцій у радіусі 10 м – покладається на підприємства, установи, організації на балансі в яких знаходяться вказані об’єкти;
9) лісопосадок – покладається на виконком селищної ради, або уповноважений орган;
Рішенням виконкому, сесії селищної ради за підприємствами, установами, організаціями, приватними підприємцями можуть бути закріплені для прибирання інші території в межах громади.
4.3.3. На територіях, які належить прибирати, необхідно проводити весь комплекс робіт, спрямований на наведення та постійне підтримання чистоти і порядку, збереження зелених насаджень, а саме:
1) регулярне прибирання від сміття, побутових відходів, бруду, опалого листя, снігу, що забезпечує утримання об’єктів благоустрою та прилеглих територій у належному санітарному стані; при цьому тротуари прибираються вздовж всієї ділянки будинку, домоволодіння (в межах належності), до бордюрного каменю;
2) забезпечення вивезення сміття, бруду, побутових відходів, опалого листя на відведені для цього ділянки. Вивезення сміття, побутових відходів здійснюється шляхом укладення відповідних договорів із спеціалізованими підприємствами;
3) регулярне миття об’єктів та елементів благоустрою, якщо їх можна мити для утримання в належному стані;
4) регулярне прибирання місць встановлення сміттєвих контейнерів, а також місць, забруднених побутовими та іншими відходами, на територіях, прилеглих до будинків та споруд;
5) вивезення сміття з території загального користування, та від населення, згідно з укладеними договорами, але не менше ніж раз на місяць. Вивезення великогабаритних (негабаритних) відходів проводити не менше ніж одного разу на місяць;
6) щотижнево проводити заходи „санітарного очищення” на закріплених та прилеглих територіях;
7) встановлювати на території загального користування урни для випадкового сміття, своєчасно їх очищувати та забезпечувати вивезення сміття шляхом укладення відповідних договорів зі спеціалізованими підприємствами;
8) очищення опор ліній електропередач, стовбурів дерев, стовпів, парканів, будівель та інших елементів благоустрою від оголошень, реклами, розміщених у не встановлених для цього місцях;
9) контролювати стан водоприймальних та оглядових колодязів підземних інженерних мереж. При виявленні відкритих люків або інших недоліків в їх утриманні необхідно повідомляти про це організації, які їх експлуатують. Організації, що експлуатують люки, зобов’язані негайно приводити їх у належний стан, забезпечити їх належне закриття;
10) регулярно знищувати бур'яни, скошувати траву заввишки більше 10 см, видаляти сухостійні дерева та чагарники, видаляти сухе та поламане гілля та забезпечувати їх вивезення;
11) регулярно обстежувати прилеглі та закріплені території з метою виявлення амброзії полинолистої, карантинних рослин, проводити заходи по їх знищенню;
12) проводити заходи, що забезпечують збереження насаджень, квітників, газонів;
13) проводити заходи по боротьбі з гризунами, синантропними комахами та безпритульними тваринами;
14) проводити протягом року необхідні заходи по боротьбі зі шкідниками та хворобами зелених насаджень;
15) проводити у повному обсязі заміну засохлих та пошкоджених кущів і дерев, а також садіння;
16) не допускати пошкодження елементів благоустрою громади, розташованих на прилеглих територіях;
17) з додержанням встановлених норм та правил здійснювати утримання в належному стані фасадів будівель, огорож та інших споруд;
18) належним чином проводити відновлення благоустрою території після проведення ремонтних або інших робіт, а також після аварій або природних явищ, які спричинили погіршення благоустрою.
4.3.4. Для запобігання забруднення випадковим сміттям вулиць та інших об’єктів благоустрою, зобов’язання по встановленню та утриманню урн покладається на:
1) підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, приватних підприємців, що утримують будинки, споруди, або інших осіб згідно з укладеними договорами. Урни встановлюються біля входу в будинки, споруди;
2) підприємства, організації, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють торгівлю та побутове обслуговування, – біля входу в магазини, інші приміщення з території загального користування;
3) транспортні та інші підприємства – відповідно до вимог цих Правил.
4.3.5. Особи, на яких покладено обов’язок по встановленню урн, зобов’язані утримувати їх у справному й охайному стані, очищати від сміття в міру їх наповнення, але не менше ніж один раз на добу, у разі стійкого забруднення – промивати.
4.3.6. Миття сміттєвих контейнерів (крім урн), тари для побутових відходів здійснювати не рідше 1 разів у 15 днів. Дезінфікувати сміттєві контейнери (крім урн) та місця їх розташування необхідно у радіусі 1,5 м.
4.3.7. У період з 1 жовтня до 1 квітня необхідно своєчасно прибирати території, вивозити на встановлені майданчики листя, видалені однолітні рослини, сніг, лід, сміття, відходи.
4.3.8. Зимове прибирання суб’єктами у сфері благоустрою відповідних територій повинне забезпечувати нормальний рух пішоходів та транспорту і включати:
1) підмітання та зсув снігу. Роботи по прибиранню снігу та льоду суб’єкти у сфері благоустрою зобов’язані розпочинати з настанням снігопаду. Від снігу та льоду в першу чергу очищають тротуари, дороги до під'їздів житлових будинків, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, люки водопровідних і каналізаційних колодязів. Дозволяється свіжий сніг укладати у вали на вулицях і площах, за винятком території місць для зупинки маршрутних транспортних засобів, для подальшого вивезення;
2) видалення снігу та снігово-льодяних утворень. Забороняється сколювати лід на тротуарах, вимощених фігурними елементами. При переміщенні снігу з тротуару на проїжджу частину вулиці чи дороги для його механізованого видалення снігові вали розміщуються на відстані не більше ніж 1 м від бордюру. Формування снігових валів не допускається на перехрестях, пішохідних доріжках, місцях для зупинки маршрутних транспортних засобів, місцях для паркування, а також на територіях зелених насаджень, на решітках зливових колодязів. Зібрані сніг, лід, бруд та сміття повинні щоденно вивозитися на відведені для цього ділянки;
3) усунення слизькості. Під час ожеледиці необхідно посипати тротуари, переходи через вулиці, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, спуски, підйоми речовинами, що виключають ковзання. Боротьба з ожеледицею на проїжджій частині та тротуарах здійснюється шляхом посипання піском, шлаком або піщано-соляною сумішшю. Під час танення снігу та льоду мокрий сніг, пісок і бруд підлягають вичищенню.
Тротуари, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, а також небезпечні для проїзду автотранспорту і проходу пішоходів місця посипають піщаною сумішшю та іншими дозволеними для цього матеріалами організації, установи та громадяни, за якими закріплені ці ділянки для утримання, або особи, яким такий обов’язок переданий за договором.
Механізоване посипання піщаною або змішаною сумішшю та обробка іншими дозволеними для цієї мети матеріалами проїжджої частини, вулиць, перехресть, підйомів і узвозів проводиться в порядку, визначеному виконкомом сільської ради.
Балансоутримувачі або особи, які утримують відповідні території за договором, зобов’язані:
- мати власний необхідний для прибирання снігу і льоду ручний інвентар (лопати металеві або дерев'яні, мітли, льодоруби);
- мати достатній запас матеріалу для посипання (пісок, шлак) для своєчасного проведення протиожеледних заходів;
- прибирати сніг негайно, з початку снігопаду, для запобігання накату.
4.3.9. В період з 1 квітня до 1 жовтня прибирання здійснюється в загальному порядку:
- балансоутримувачі, установи, підприємства та організації, громадяни можуть укладати договори з відповідними підприємствами про прибирання, у тому числі механізоване, полив, посипання піщаною сумішшю та іншими дозволеними для цього матеріалами вулиць, площ, перехресть, тротуарів, закріплених за ними територій, та інші дії або проводити ці роботи самостійно;
- збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюється відповідно до вимог Закону України „Про відходи”;
- вивезення сміття, відходів здійснюється у спеціально відведені рішенням сільської ради місця чи об'єкти, на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноважених органів на видалення відходів, або здійснення інших операцій з відходами;
- забороняється вивезення відходів, сміття, снігу, листя, льоду у місця, які не призначені для цього;
- забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території громади, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об'єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини;
- визначення територій, прилеглих до територій підприємств, установ, організацій, громадян, які підлягають прибиранню, контроль за їх санітарним очищенням, своєчасним вивезенням твердих побутових відходів з території приватної забудови, ліквідація стихійних звалищ покладається на виконком селищної ради.
4.4. Вимоги до впорядкування територій підприємств, установ, організацій
4.4.1. Впорядкування територій здійснюється в порядку, встановленому законодавством. Проектами землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь та землекористувань передбачаються заходи щодо впорядкування структури земельних угідь, усунення черезсмужжя, далекоземелля, ламаності меж, ерозійних процесів та інших екологічних наслідків нераціонального використання земель і створення територіальних умов для функціонування всіх галузей економіки, формування й удосконалення раціональної системи існуючого землеволодіння та землекористування.
4.4.2 Загальні вимоги до порядку здійснення благоустрою та утримання об’єктів благоустрою:
- балансоутримувач забезпечує утримання у належному стані та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації. Утримання здійснюється відповідно до умов цих Правил, чинних будівельних, санітарних та інших норм та правил;
- органи місцевого самоврядування в межах повноважень визначають на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів об'єктів благоустрою державної та комунальної форм власності;
- балансоутримувача об'єктів благоустрою, які перебувають у приватній власності, визначають їх власники;
- власник об'єкта благоустрою за поданням його балансоутримувача щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту цього об'єкта на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. Балансоутримувач об'єкта благоустрою несе повну відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі;
- порядок розподілу обов'язків між підприємствами, установами та організаціями і громадянами щодо організації робіт по утриманню належних їм, закріплених та прилеглих територій у належному санітарно-технічному стані базується на тому, що кожна особа зобов’язана утримувати у належному стані територію, право користування якою їй надано законом, або обов’язок по утриманню якої закріплено відповідним документом. Утримання може здійснюватися спільно на підставі договору відповідної форми;
- на території об'єкта благоустрою відповідно до затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані будівлі та споруди торгового, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення за умови отримання всіх необхідних узгоджень відповідно до чинного законодавства. Власники цих будівель та споруд зобов'язані забезпечити належне утримання наданої їм у встановленому порядку земельної ділянки, а також можуть на умовах договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечувати належне утримання іншої закріпленої за ними території (прилеглої території) або брати пайову участь в утриманні об'єкта благоустрою. Межі закріпленої території та обсяги пайової участі визначає власник об'єкта благоустрою. У разі доручення утримання об’єктів та елементів благоустрою третім особам на підставі відповідних договорів або розпорядчих актів, воно повинно здійснюватися з додержанням вимог та умов цих Правил.
4.4.3. Договори відшкодувального користування об’єктами благоустрою (їх частинами) укладає уповноважений виконкомом селищної ради орган, якому делеговані відповідні повноваження та покладений обов’язок здійснювати технічне забезпечення об’єктів благоустрою (електрична енергія, водозабезпечення та водовідведення, санітарний стан). Договори укладаються на підставі висновків щодо можливості, доцільності та термінів користування, які надаються селищною радою.
4.4.4. Контроль за надходженням плати за користування об’єктами благоустрою (їх частинами), місцевих податків та зборів здійснюють уповноважені особи відповідно до законодавства.
4.5. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій загального користування
4.5.1. Утримання парків – пам'яток садово-паркового мистецтва, спортивних, дитячих, меморіальних та інших (надалі - парків), рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку.
Благоустрій та утримання у належному стані територій парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля і відпочинку здійснюють їх балансоутримувачі відповідно до цих Правил та інших нормативних актів.
Благоустрій та утримання у належному стані вказаних у цьому пункті територій включає:
- санітарне очищення: прибирання сміття, відходів, листя; встановлення, щоденне та, по мірі наповнення, очищення урн, утримання контейнерів для сміття та відходів, сміттєзбірних майданчиків (майданчиків для тимчасового накопичення відходів), укладення договорів на їх очищення;
- освітлення територій;
- озеленення, збереження, збереження існуючих зелених насаджень;
- відновлення території у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
- утримання у належному стані відповідно до цих Правил належних балансоутримувачу будівель, споруд та їх фасадів, що розташовані на території парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку;
- встановлення та утримання у належному стані обладнання, приладів освітлення, садових лав, таблиць планів території, меморіальних дощок, пам’ятників та інших елементів благоустрою;
- забезпечення безпечних умов перебування та відпочинку громадян;
- забезпечення обладнання майданчиків для дозвілля та відпочинку.
Збір листя на території парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів здійснюється на доріжках, майданчиках для відпочинку, галявинах, квітниках. Збирати листя з-під угруповань дерев в парках, скверах, садах, зелених зонах забороняється, оскільки це призводить до винесення органічних добрив, зменшення ізоляційного шару для ґрунту. Спалювати листя забороняється.
Утримання в належному стані зелених насаджень парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку включає догляд, обрізання, знесення, висадку зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави, інших насаджень), що здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень громади та інших населених пунктів України, затверджених у встановленому порядку, інших нормативних актів.
Благоустрій території парків, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюється відповідно до затверджених планів. До затвердження відповідних планів благоустрій вказаних об’єктів благоустрою здійснюється з додержанням цих Правил в порядку та обсязі, що забезпечує задоволення соціально-культурних потреб громадян, умови безпеки їх життя та здоров’я.
Пошкодження зелених насаджень, збір квітів, грибів на територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку забороняється.
На територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку суворо забороняється пошкодження елементів благоустрою.
Догляд за садовими (парковими) урнами включає: видалення сміття, прибирання бруду, миття, фарбування. Кратність догляду визначається залежно від інтенсивності експлуатації.
4.5.2. Утримання пам'яток культурної та історичної спадщини.
Власник або уповноважений орган, користувач зобов'язані утримувати території пам’ятників культурної та історичної спадщини, пам'яток у належному стані, своєчасно проводити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до вимог законодавства.
Використання пам’яток культурної та історичної спадщини повинно здійснюватися відповідно до режимів, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень та забезпечує збереження їх матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоблення, тощо згідно з паспортом пам’ятки та визначеним предметом її охорони.
Власники пам'яток або їхніх частин, або уповноважені ними органи, незалежно від форм власності на ці пам'ятки, зобов'язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір. Відсутність охоронного договору не звільняє від виконання чинного законодавства.
Прибирання, збір та вивезення сміття здійснюється згідно із загальним порядком санітарного очищення територій.
4.5.3. Утримання доріг, вулиць (провулків, узвозів, проїздів).
Власники доріг, вулиць або уповноважені ними органи повинні здійснювати їх експлуатаційне утримання та мають право вимагати від користувачів дотримання чинних законодавчих і нормативних актів щодо дорожнього руху, правил ремонту і утримання зазначених об’єктів, правил користування дорогами й дорожніми спорудами та їх охорони.
Використовувати дороги не за призначенням і встановлювати засоби організації дорожнього руху дозволяється лише за рішеннями власників доріг або уповноважених ними органів, узгодженими з відповідними підрозділами Національної поліції.
Озеленення вулиць і доріг здійснюється відповідно до встановлених норм та правил (зокрема ДБН В.2.3-5:2018 — актуальна редакція замість 2001 року).
Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними організації зобов'язані:
-своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів безпеки руху;
-постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості — невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і напрямними пристроями відповідно до чинних нормативів або припинити (обмежити) рух;
-контролювати якість робіт, що виконуються підрядними організаціями;
вирішувати питання забезпечення експлуатації дорожніх об'єктів у надзвичайних ситуаціях, за несприятливих погодно-кліматичних умов, у разі деформації та пошкодження елементів дорожніх об'єктів, аварій на підземних комунікаціях або виникнення інших перешкод у дорожньому русі разом із спеціалізованими службами організації дорожнього руху та за погодженням з відповідними підрозділами Національної поліції оперативно вносити зміни до порядку організації дорожнього руху;
- аналізувати стан аварійності на дорожніх об'єктах, виявляти аварійно небезпечні ділянки і місця концентрації дорожньо-транспортних пригод, розробляти і здійснювати заходи щодо вдосконалення організації дорожнього руху для усунення причин та умов, що призводять до їх вчинення;
- разом із відповідними підрозділами Національної поліції України брати участь в огляді місць дорожньо-транспортних пригод для визначення дорожніх умов, за яких вони сталися, та усувати виявлені недоліки;
- сповіщати виконавчі органи сільської ради та учасників дорожнього руху про закриття або обмеження руху, стан дорожнього покриття і рівень аварійності на відповідних ділянках, погодно-кліматичні та інші умови;
- забезпечувати дотримання вимог техніки безпеки, а також безпеки дорожнього руху під час виконання дорожньо-експлуатаційних робіт.
Власники транспортних засобів зобов'язані виключати можливість винесення на дорожні об'єкти землі, каміння, будівельних матеріалів, а також засмічення проїзної частини внаслідок переповнення кузова транспортного засобу сипучими матеріалами, пошкодження тари, розвіювання безтарних вантажів, руху із незакріпленим вантажем, забруднення або запилення повітря.
Забороняється заправляти транспортні засоби паливно-мастильними матеріалами з автомобільних та інших пересувних бензо-газозаправників, займатися торгівлею паливно-мастильними та іншими матеріалами і виробами, а також мити транспортні засоби на проїзній частині дорожніх об'єктів, узбіччях та тротуарах.
Власники та користувачі земельних ділянок, що межують із «червоними лініями» вулиць і доріг, зобов'язані:
- утримувати в належному стані виїзди з цих ділянок, запобігати винесенню на дорожні об'єкти землі, каміння, сміття та інших матеріалів;
- установлювати й утримувати в справному стані огорожі та вживати заходів для запобігання неконтрольованому виходу худоби та свійської птиці на дорожні об'єкти. Утримання домашніх та інших тварин на території громади здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України та Правил утримання домашніх, свійських тварин, птиці та бджіл на території Любашівської селищної територіальної громади, затверджених рішенням селищної ради №8330 від 10 липня 2025 року. https://lubashivska-gromada.gov.ua/docs/2070678/
Дані правила є невід’ємною частиною системи заходів з благоустрою населеного пункту;
- у місцях розміщення споруд побутово-торговельного призначення та інших будівель і споруд масового відвідування влаштовувати місця для стоянки транспортних засобів і виїзду на дорожні об'єкти.
Власники та користувачі земельних ділянок, а також власники та користувачі тимчасових споруд (малих архітектурних форм) та інженерних комунікацій, що розташовані в межах «червоних ліній» вулиць і доріг, зобов'язані:
- утримувати в належному стані зелені насадження, охоронні зони інженерних комунікацій, тротуари, обладнані стоянки автомобілів та інші елементи дорожніх об'єктів;
- забезпечувати прибирання сміття, снігу, опалого листя та інших відходів, а в разі потреби — проводити обробку тротуарів протиожеледними матеріалами;
- забезпечувати належний технічний стан інженерних комунікацій, обладнання, споруд та інших використовуваних елементів дорожніх об'єктів відповідно до їх функціонального призначення та чинних нормативів;
- у разі виявлення небезпечних умов експлуатації споруд і об'єктів, аварій і руйнувань, що призвели до виникнення перешкод у дорожньому русі або загрожують збереженню елементів дорожніх об'єктів, негайно повідомляти власників дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, а також відповідні підрозділи Національної поліції України;
- дотримуватися вимог чинних норм і правил щодо охорони дорожніх об'єктів;
- істотною умовою для всіх договорів купівлі-продажу земельних ділянок, договорів оренди землі або об’єктів нерухомості є визначення прилеглої території, яка підлягає благоустрою, та дотримання цих Правил. Недосягнення згоди щодо зазначених пунктів договору є підставою для відмови від укладення зазначених договорів. Договір на благоустрій території може бути укладений у формі окремого документа.
У межах «червоних ліній» вулиць і доріг забороняється:
- розміщувати гаражі, голубники та інші споруди й об'єкти, крім визначених містобудівною документацією, графічною частиною цих Правил та відповідними державними будівельними нормами (зокрема сміттєзбірників біля об’єктів дорожнього сервісу або для загального користування);
- розміщувати контейнери та іншу тару для побутових відходів;
- смітити, псувати дорожнє покриття, обладнання, зелені насадження;
- спалювати сміття, опале листя та інші відходи, складувати їх для тривалого зберігання;
- скидати промислові, меліоративні та каналізаційні води в систему дорожнього зливостоку;
- встановлювати намети та влаштовувати місця для відпочинку без відповідного дозволу;
- випасати худобу та свійську птицю;
- виконувати будь-які роботи без отримання дозволу власника дорожнього об'єкта або уповноваженого ним органу та погодження з відповідними підрозділами Національної поліції України;
- організовувати стихійну торгівлю продуктами харчування та іншими товарами.
Відкриття нових автобусних маршрутів проводиться замовником перевезень після вивчення пасажиропотоків, моделювання маршрутних кореспонденцій та обстеження доріг і дорожніх об’єктів на маршрутах за погодженням із власниками цих об’єктів або їх уповноваженими особами та органами Національної поліції.
При виконанні робіт із ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів дорожньо-експлуатаційні організації в першочерговому порядку повинні здійснювати заходи щодо безпеки дорожнього руху на основі обліку й аналізу дорожньо-транспортних пригод, результатів обстежень та оглядів автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів, передусім — на аварійно небезпечних ділянках та в місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод.
Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації, користувачі дорожніх об'єктів та спеціалізовані служби організації дорожнього руху зобов'язані забезпечувати зручні та безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об'єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об'єктів, забрудненню навколишнього природного середовища.
Усі дорожні об'єкти згідно з їх класифікацією та значенням підлягають інвентаризації, технічному обліку й паспортизації власниками дорожніх об'єктів або уповноваженими ними органами. Основними вимогами до транспортно-експлуатаційного стану дорожніх об'єктів є відповідність контрольованих показників, окремих їх елементів і об'єктів у цілому ДСТУ 3587:2022 (або чинним нормативним актам у сфері експлуатації доріг). Ремонт і утримання штучних споруд вулично-дорожньої мережі регламентується чинними державними будівельними нормами та галузевими стандартами України.
Ремонт і утримання дорожніх об'єктів мають виконуватися відповідно до технічних правил ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування та технічних правил ремонту і утримання вулиць і доріг населених пунктів, інших будівельних та санітарних норм і правил (зокрема ГБН Г.1-218-182:2011, що діють на зміну ВБН). Якість робіт із ремонту та утримання об'єктів повинна відповідати вимогам комфортності, економічності та безпеки дорожнього руху.
Питання виробничої діяльності служб, пов'язані із закриттям або обмеженням руху, погоджуються з відповідними підрозділами Національної поліції України.
4.5.4. Утримання кладовищ.
Утримання кладовищ, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для почесних поховань, а також могил померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, та місць поховання знайдених невпізнаних тіл забезпечується виконавчим органом сільської ради за рахунок коштів місцевого бюджету.
Утримання місць поховань, що перебувають на державному обліку як об'єкти культурної спадщини, забезпечують виконавчі органи селищної ради із залученням органів охорони культурної спадщини.
Утримання в належному естетичному та санітарному стані могил, місць родинного поховання, колумбарних ніш, намогильних споруд і склепів здійснюється їхніми користувачами (власниками) за рахунок власних коштів.
Утримання кладовищ, а також інших місць поховання забезпечують відповідні виконавчі органи селищної ради.
Утримання в належному стані територій кладовищ та місць поховань передбачає використання їх за призначенням, санітарне очищення, озеленення, охорону зелених насаджень, збирання та вивезення сміття відповідно до вимог цих Правил.
Існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням Любашівської селищної ради у разі постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха. Місця невідомих поховань, віднесені в установленому законодавством порядку до об'єктів культурної спадщини, беруть на державний облік і утримують органи охорони культурної спадщини.
Поховання померлих здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
Виконання будь-яких будівельних робіт у місцях поховань, на місцевості із залишками слідів давніх поховань, на територіях закритих кладовищ, а також у прилеглих до місць поховань охоронних зонах забороняється.
4.5.5. Утримання місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування).
На територіях місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування) забезпечується додержання загальних вимог санітарного очищення територій, вимог цих Правил, встановленого порядку та режиму паркування.
У спеціально обладнаних місцях для стоянки транспортних засобів забороняється:
- засмічувати територію, а також мити транспортні засоби в непередбачених для цього місцях;
- розпалювати вогнища;
- торгувати без дозволу власника дорожнього об'єкта або уповноваженого ним органу, без погодження із зацікавленими службами в установленому порядку та без погодження з відповідними підрозділами Національної поліції України;
- зливати відпрацьовані мастила на землю чи дорожнє покриття;
- псувати обладнання місць стоянки чи паркування, пошкоджувати зелені насадження.
Місця для стоянки транспортних засобів (автостоянки, місця паркування) використовуються виключно за цільовим призначенням. Не допускається захаращення території місць для стоянки транспортних засобів сміттям, відходами, товарами, тарою, обладнанням тощо, за винятком випадків, встановлених законодавством.
4.5.6. Утримання майданчиків для дозвілля та відпочинку.
Утримання майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюють їх балансоутримувачі або особи, на території яких розміщені вказані майданчики відповідно до договору.
Майданчики для дозвілля та відпочинку повинні бути безпечними для життя та здоров’я громадян, наявне обладнання, спортивні, розважальні та інші споруди, інші елементи благоустрою повинні підтримуватися у належному стані, своєчасно очищатися від бруду, сміття, снігу, льоду.
Не допускається наявність поламаного, небезпечного для життя та здоров’я громадян обладнання, елементів благоустрою.
4.6. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій житлової та громадської забудови
Благоустрій території житлової та громадської забудови здійснюється з урахуванням вимог використання цієї території відповідно до затвердженої містобудівної документації, регіональних і місцевих правил забудови, цих Правил, а також установлених державних стандартів, норм і правил.
Благоустрій присадибної ділянки проводиться її власником або користувачем цієї ділянки. Власник або користувач присадибної ділянки може на умовах договору, укладеного з органом місцевого самоврядування, забезпечувати належне утримання території загального користування, прилеглої до його присадибної ділянки.
Благоустрій присадибної ділянки, на якій розміщені житлові будинки, господарські будівлі та споруди, що в порядку, визначеному законодавством, взяті на облік або передані в комунальну власність як безхазяйне майно, забезпечується виконавчим органом селищної ради.
Підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності, фізичним особам-підприємцям та громадянам забороняється створювати звалища та скидати сміття, рідкі нечистоти (фекалії) у балки, яри, канави, особливо на території, прилеглій до житлової забудови.
Не допускається залишати автотранспортні засоби й механізми на проїздах або переобладнувати їх у спосіб, що заважає руху спеціальних машин (швидкої допомоги, пожежної, прибиральної та аварійної техніки), а також самовільно влаштовувати постійні стоянки службового, приватного, вантажного і громадського транспорту на територіях, прилеглих до житлової та громадської забудови, гаражів, автостоянок тощо.
Забороняється розміщення або залишення будівельних матеріалів (піску, щебеню, мішків із матеріалами тощо), будівельного сміття та відходів на територіях житлової та громадської забудови, а також на територіях загального користування поза межами термінів проведення будівельних чи ремонтних робіт.
4.7. Вимоги щодо дотримання тиші в громадських місцях
Підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою запобігання та зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму та інших фізичних факторів зобов'язані:
1. здійснювати організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;
2. забезпечувати в прилеглих житлових будинках, житлових та нежитлових приміщеннях дотримання такого рівня шуму працюючого обладнання, вентиляційних систем, радіоприймачів, телевізорів, гучномовних установок, музичних інструментів, засобів індивідуальної трудової діяльності, а також інших джерел шуму, щоб він не перевищував 40 дБА в денний час (з 8:00 до 22:00) та 30 дБА в нічний час (з 22:00 до 8:00);
3. додержуватися під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів тощо таких рівнів звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих майданчиках, щоб у прилеглих житлових будинках він становив не більше 40 дБА в денний час і 30 дБА в нічний час (з 22:00 до 8:00);
4. вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, на таких територіях та об'єктах (захищені об'єкти):
- житлових будинках і прибудинкових територіях;
- закладах освіти та культури;
- закладах охорони здоров'я;
- закладах громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу;
- інших будівлях і спорудах, у яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- парках, скверах, зонах відпочинку, розташованих на території громади.
Шум на захищених об'єктах при здійсненні будь-яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби.
Забороняється:
1) гучний спів, викрики, вмикання на надмірну потужність радіоприймачів, телевізорів, іншого звуковідтворювального обладнання; створення шуму при використанні виробничого устаткування та інструментів, вибухових матеріалів, піротехнічних виробів та гучномовних установок; створення іншого шуму на вулицях, у будинках, зонах відпочинку та інших захищених об'єктах у нічний час з 22:00 до 8:00;
2) проведення ремонтних та будівельних робіт у житлових будинках, офісних приміщеннях, закладах торгівлі та громадського харчування (бари, кафе), на інших захищених об'єктах без попередження мешканців прилеглих житлових будинків (приміщень) про початок робіт і час їх завершення. Рівень шуму під час проведення ремонтно-будівельних робіт у прилеглих приміщеннях не повинен перевищувати 40 дБА. Забороняється проводити зазначені роботи з 21:00 до 9:00, а також у святкові та неробочі дні впродовж доби. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися у святкові та неробочі дні. Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм цілодобово;
3) встановлювати на відкритих вікнах будинків, будівель і споруд та в інших місцях радіоапаратуру і вмикати її на значну потужність протягом доби;
4) проводити реконструкцію доріг, збільшувати їхню пропускну спроможність та змінювати якісний склад автотранспортних потоків без узгодження з органами державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства (Держпродспоживслужбою);
5) стоянка автотранспорту з постійно працюючими двигунами на територіях загального користування та прибудинкових територіях з 22:00 до 8:00.
Передбачені вимоги щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності, що супроводжуються шумом, не поширюються на випадки:
1. здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
2. здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму за межі таких приміщень;
3. запобігання та/або ліквідації наслідків аварій, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій;
4. надання невідкладної допомоги, запобігання або припинення правопорушень;
5. запобігання крадіжкам, пожежам, а також виконання завдань цивільного захисту;
6. проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів та інших масових заходів, про які завчасно сповіщено органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування;
7. роботи обладнання і механізмів, що забезпечують життєдіяльність житлових і громадських будівель, за умови вжиття невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
8. відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, інших свят відповідно до рішення сільської ради, проведення спортивних змагань;
9. проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів (із дотриманням встановленої законодавством заборони на їх використання під час дії воєнного стану та за умови погодження з уповноваженими органами у мирний час).
4.8. Обмеження при використанні об'єктів благоустрою
На об'єктах благоустрою забороняється:
1) виконувати земляні, будівельні та інші роботи без дозволу, виданого в установленому законодавством порядку;
2) вчиняти дії, що негативно впливають на зовнішній вигляд будівель і споруд, у тому числі робити написи, малюнки на стінах та парканах;
3) самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо;
4) вивозити та звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг, влаштовувати звалища;
5) забруднювати довкілля, місця загального користування, засмічувати побутовими відходами, недопалками тощо;
6) захаращувати пожежні проїзди;
7) складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;
8) захаращувати території будівельними та іншими матеріалами, конструкціями, сміттям, побутовими відходами, відходами виробництва, накопиченням снігу та льоду тощо;
9) порушувати правила складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації та використання відходів;
10) використовувати не за призначенням контейнери та урни для збору сміття та твердих побутових відходів;
11) наклеювати оголошення та інформаційно-агітаційні плакати, рекламу, листівки тощо у невизначених спеціально для цього місцях;
12 самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски, тимчасові споруди тощо;
13) встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними підрозділами Національної поліції України;
14) випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях, залишати на об’єктах благоустрою та їх елементах фекалії тварин;
15) здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці);
16) самовільно підключатися до мереж водопостачання, зливової та госппобутової каналізації;
17) самовільно займати земельні ділянки і використовувати їх при відсутності документа, що засвідчує право на використання та володіння землею;
18) використовувати земельні ділянки не за цільовим призначенням;
19) провадити діяльність, що негативно впливає на довкілля, без отримання позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля;
20) здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного на те дозволу;
21) засмічувати водні об’єкти та забруднювати водні ресурси;
22) забороняється перевищення норм забруднення атмосферного повітря та рівня шуму, у тому числі від транспортних засобів;
23) забороняється вчиняти дії, які можуть привести до підтоплення територій та спровокувати зсувні процеси;
24) вчиняти дії, що тягнуть порушення умов благоустрою, пошкодження (руйнування чи псування) вулично-дорожньої мережі, інших об'єктів та елементів благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, та інші дії, заборонені цими Правилами, чинним законодавством України.
25) забороняється здійснювати стихійну торгівлю продуктами харчування та будь-якими іншими товарами.
4.9. Обмеження щодо куріння тютюнових виробів
Забороняється куріння, вживання та використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння (IQOS, glo тощо) та кальянів:
- у ліфтах;
- у приміщеннях та на територіях закладів охорони здоров’я;
- у приміщеннях та на територіях закладів освіти;
- у приміщеннях та на територіях спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту (включаючи стадіони);
- у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
- у приміщеннях органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
- у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності (на робочих місцях);
- у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
- у приміщеннях гуртожитків;
на дитячих майданчиках та майданчиках для дозвілля;
- у місцях загального користування житлових будинків (під’їзди, сходи, підвали);
- у транспорті загального користування та на зупинках маршрутних транспортних засобів.
Власники, уповноважені особи або орендарі відповідних споруд чи окремих приміщень зобов’язані розмістити наочну інформацію (знак про заборону куріння та відповідний текст).
4.10. Обмеження (обтяження) на використання земельних ділянок об'єктів благоустрою
На використання власником або землекористувачем земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором. Перехід права власності або права користування земельною ділянкою не припиняє встановленого обмеження (обтяження).
Право на земельну ділянку може бути обмежено законом або договором у випадках, передбачених Земельним кодексом України, а також інших випадках, встановлених законом.
Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України. Охоронні зони створюються:
1) навколо особливо цінних природних об'єктів, об'єктів культурної спадщини з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів;
2) уздовж ліній зв'язку, електропередач, земель транспорту для запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти;
Зони санітарної охорони створюються навколо об'єктів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання, водозабірні та водоочисні споруди, водоводи, об'єкти оздоровчого призначення та інші, для їх санітарно-епідеміологічної захищеності. У межах зон санітарної охорони забороняється діяльність, яка може призвести до завдання шкоди підземним та відкритим джерелам водопостачання, водозабірним і водоочисним спорудам, водоводам, об'єктам оздоровчого призначення, навколо яких вони створені;
Санітарно-захисні зони створюються навколо об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації, ультразвукових і електромагнітних хвиль, електронних полів, іонізуючих випромінювань тощо, з метою відокремлення таких об'єктів від територій житлової забудови. У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об'єктів, об'єктів соціальної інфраструктури та інших об'єктів, пов'язаних з постійним перебуванням людей.
Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється:
1) розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
2) зберігання та застосування пестицидів і добрив;
3) влаштування загонів для худоби;
4) будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), зокрема баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
5) влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо;
6) миття та обслуговування транспортних засобів і техніки.
Землі рекреаційного призначення є однією з категорій земель України. Відповідно до частини 1 статті 63 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", рекреаційними зонами є ділянки суші і водного простору, призначені для організованого масового відпочинку населення і туризму. На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель. Порядок використання земель рекреаційного призначення визначається законом.
Розділ 5. Вимоги до утримання елементів благоустрою Любашівської селищної територіальної громади
5.1. Вимоги до утримання покриття вулиць, доріг, тротуарів
5.1.1. Єдині правила ремонту й утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, правила користування ними та їх охорони затверджуються Кабінетом Міністрів України.
5.1.2. Правила користування, ремонту і утримання приватних і відомчих дорожніх об'єктів та правила їх охорони встановлюються власниками цих об'єктів за погодженням з відповідними підрозділами Національної поліції України.
5.1.3. Усі роботи по будівництву, реконструкції і ремонту автомобільних доріг, вулиць, пішохідних зон та доріжок, іншого покриття повинні здійснюватись згідно з проектами та вимогами правил, нормативів і стандартів України з безпеки дорожнього руху.
5.1.4. У разі виникнення умов, за яких неможливо реалізувати окремі проектні рішення, виконавець робіт зобов'язаний повідомити про це проектувальника і замовника з метою розробки додаткових заходів щодо безпеки дорожнього руху.
5.1.5. Утримання в належному стані покриття площ, вулиць, доріг, проспектів, тротуарів, у тому числі їх санітарне очищення, здійснюється відповідно до цих Правил.
5.2. Вимоги до утримання зелених насаджень на об'єктах благоустрою
5.2.1. Утримання зелених насаджень здійснюється згідно з Правилами утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, затвердженими уповноваженим органом, цими Правилами, іншими нормативними актами.
5.2.2. Утримання об'єктів зеленого господарства включає: догляд за деревами і чагарниками, за газонами, квітниками, садовими доріжками, за садовим обладнанням, інвентаризацію зелених насаджень, охорону зелених насаджень від шкідників та хвороб, охорону природної фауни.
5.2.3Охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах громади під час провадження будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв, мостів і шляхопроводів. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об'єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом, здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету (залежно від підпорядкування об'єкта благоустрою), а на земельних ділянках, переданих у власність, наданих у постійне користування або в оренду, — за рахунок коштів їхніх власників або користувачів.
5.2.4. Інвентаризація та облік зелених насаджень здійснюються відповідно до Інструкції з технічної інвентаризації зелених насаджень та складається їх реєстр за видовим складом та віком.
5.2.5. Місця висадки зелених насаджень визначаються виконкомом селищної ради.
5.2.6. Поточне утримання скверів, парків та інших об'єктів зеленого господарства загального користування покладається на їх балансоутримувачів. Поточне утримання дерев, клумб, тротуарних газонів, зелених майданчиків прибудинкової території покладається на підприємства, установи, організації (незалежно від форм власності) і громадян – власників будинків на територіях, прилеглих до їх споруд та будинків.
5.2.7. Усі роботи з поточного утримання зелених насаджень на територіях, закріплених за підприємствами, установами і організаціями (незалежно від форм власності) проводяться силами і коштами цих підприємств, установ і організацій або на договірних засадах з спеціалізованими підприємствами, які мають досвід у сфері поводження з зеленими насадженнями.
5.2.8. Засівання газонів, висадка розсади квітників, обрізання дерев, обробка насаджень проти хвороб і шкідників, а також забезпечення цих робіт матеріалами на об'єктах зеленого господарства, закріплених за підприємствами, установами і організаціями (незалежно від форм власності), проводяться силами цих підприємств, установ і організацій або на договірних засадах зі спеціалізованими підприємствами, які мають досвід у сфері поводження з зеленими насадженнями.
5.2.9. При виконанні будівельних робіт замовники таких робіт та утримувачі зелених насаджень повинні передавати зелені насадження, які вони охороняють, будівельній організації (підряднику) під охоронну розписку.
5.2.10. Будівельні організації (підрядники) повинні огороджувати зелені насадження, окремі дерева брати в короби, щоб запобігти їх пошкодженню.
5.2.11. На територіях ділянок, відведених під будівництво, та прилеглих територіях відповідальність за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними, а також знищення бур’янів покладається на керівників підприємств, установ, організацій та громадян, яким земельні ділянки відведені із зазначенною метою.
5.2.12. У випадку неможливості збереження зелених насаджень на ділянках, відведених під будівництво чи виконання інших робіт, замовник після завершення робіт зобов'язаний посадити зелені насадження своїми силами та за власні кошти або до початку будівельних робіт укласти угоду зі спеціалізованою організацією на виконання всіх робіт із пересаджування та догляду до повного приживання, та у будь-якому випадку компенсувати в установленому порядку вартість зелених насаджень, що підлягають знищенню.
5.2.13. Видалення, висадка, пересадження дерев, кущів, газонів і квітників здійснюються у встановленому порядку. При видаленні зелених насаджень в обов’язковому порядку сплачується їхня відновна вартість, визначена Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045.
5.2.14. На території зелених насаджень забороняється:
1) складувати будь-які матеріали;
2) влаштовувати звалища сміття, снігу та льоду;
3) використовувати роторні снігоочищувальні машини для викидання снігу на зелені насадження. Використання їх для прибирання озеленених вулиць допускається лише в умовах аварійних ситуацій у разі наявності спеціальних напрямних пристроїв, що зменшують пошкодження насаджень від попадання снігу;
4) обладнувати стоянки або розміщати автомашини, мотоцикли, велосипеди та інші транспортні засоби, у тому числі якщо це призводить до пошкодження зелених насаджень, квітників та газонів;
5) будь-яке будівництво, без наявності рішення селищної ради;
6) використовувати малі форми архітектури не за призначенням;
7) влаштовувати місця для зупинки маршрутних транспортних засобів або пасажирські майданчики на газонах та зелених зонах;
8) ходити та влаштовувати ігри на газонах, кататися на ковзанах, санчатах, за винятком місць, спеціально для цього відведених і обладнаних;
9) випалювати суху рослинність, розпалювати багаття та порушувати інші правила протипожежної безпеки;
10) підвішувати на деревах гамаки, гойдалки, мотузки для сушіння білизни, прикріплювати рекламні щити, електропроводи, електрогірлянди з лампочок та інші предмети, якщо вони можуть пошкодити дерево;
11) добувати з дерев сік, смолу, робити надрізи, надписи, наносити механічні пошкодження;
12) пошкоджувати зелені насадження будь-яким способом, рвати квіти і ламати дерева та чагарники, витоптувати газони, квітники;
13) знищувати мурашники, ловити птахів і звірів та стріляти у них;
14) складати неокорену і непротруєну від шкідників та хвороб деревину в період з 15 квітня до 15 вересня;
15) засмічувати і засипати водойми або влаштовувати на них загати;
16) висаджувати зелені насадження без погодження з власниками підземних комунікацій;
17) заправляти, ремонтувати автотранспортні засоби і механізми на газонах, берегах озер, у парках та скверах, інших зелених зонах;
18) збирати квіти, плоди, насіння та інші частини об’єктів рослинного світу, які виростають у місцях загального користування;
19) видаляти (вирубувати), пересаджувати зелені насадження без отримання відповідного дозволу (ордера) та без додержання встановленого порядку.
5.2.15. Відповідальність за збереження зелених насаджень, догляд за ними, видалення сухостійних, пошкоджених хворобами та шкідниками дерев і кущів, а також знищення бур’янів покладається на:
1) щодо насаджень, що належать до комунальної власності – на виконком селищної ради;
2) на вулицях перед будівлями до проїзної частини вулиць - на балансоутримувачів закладів, які розташовані на території громади;
3) на територіях підприємств, а також на прилеглих до них ділянках і санітарно-захисних зонах – на ці підприємства;
4) на територіях, відведених під будівництво та прилеглих до них ділянок, з дня початку робіт – на замовників будівництва;
5) на пустирях, берегах водоймищ та річок – на підприємства, згідно з рішеннями виконкому селищної ради;
6) на приватних садибах та прилеглих ділянках – на їх власників ( користувачів).
5.3. Вимоги до утримання будівель та споруд системи інженерного захисту територій, санітарних споруд
5.3.1. Утримання у належному стані будівель та споруд інженерного захисту територій, санітарних споруд здійснюється їх балансоутримувачами відповідно до закону, цих Правил та інших нормативних актів.
5.3.2. Балансоутримувачі будівель та споруд інженерного захисту територій, санітарних споруд зобов’язані своєчасно здійснювати обстеження та паспортизацію, поточний та капітальний ремонт вказаних будівель та споруд, забезпечити їх належну та безпечну роботу.
5.4. Вимоги до утримання пам’яток культурної та історичної спадщини
5.4.1. Власник або уповноважений орган, користувач зобов'язані утримувати пам’ятки культурної спадщини в належному стані, своєчасно проводити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до вимог законодавства та охоронного договору.
5.4.2. Забороняється змінювати призначення пам’яток культурної спадщини, їхніх частин та елементів, робити написи, позначки на них, на їх територіях та в охоронних зонах без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.
5.4.3. Роботи із збереження об'єктів культурної спадщини проводяться згідно з реставраційними нормами та правилами, погодженими центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини. Будівельні норми та правила застосовуються уразі проведення робіт із збереження об'єкта культурної спадщини лише у випадках, що не суперечать інтересам збереження цього об'єкта.
5.4.4. У разі, коли пам'ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов'язані привести цю пам'ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування).
5.4.5. На фізичну або юридичну особу, діяльність якої негативно позначається на стані пам’ятки (створює загрозу знищення, руйнування, пошкодження чи спотворення), покладається обов’язок вжити заходи, погоджені з відповідним органом охорони культурної спадщини, для запобігання такій загрозі та підтримання пам’ятки в належному стані за власні кошти.
5.4.6. Забороняється будь-яка діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам’ятці культурної спадщини або порушує законодавство, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
5.4.7. Будівельні, меліоративні, шляхові та інші роботи, що можуть призвести до руйнування, знищення чи пошкодження об'єктів культурної спадщини, проводяться тільки після повного дослідження цих об'єктів за рахунок коштів замовників зазначених робіт.
5.4.8. Пам’ятки культурної спадщини, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця. Переміщення (перенесення) пам'ятки на інше місце допускається як виняток у випадках, коли неможливо зберегти пам'ятку на місці, за умови проведення комплексу наукових досліджень з вивчення та фіксації пам'ятки (обміри, фотофіксація тощо).
5.5. Вимоги до утримання спортивних споруд
5.5.1. Матеріально-технічну базу фізичної культури і спорту складають усі види фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд (стадіони, майданчики), фізкультурно-спортивного спорядження і обладнання, інше майно, призначене для Власники фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд, спеціальних приміщень для занять фізичною культурою і спортом та відповідного інвентарю або уповноважені ними органи зобов’язані забезпечувати їх належний стан, безпечний для життя і здоров’я людей, майна та навколишнього природного середовища.
5.5.3. Не допускається:
1) будівництво нових та реконструкція наявних закладів дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти без передбачених нормативами фізкультурно-спортивних споруд та функціональних приміщень;
2) перепрофілювання та ліквідація діючих фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд без створення рівноцінних споруд.
5.5.4. Експлуатація спортивних споруд та обладнання, що не забезпечує безпеки спортсменів та глядачів, не допускається. Спортивні споруди повинні відповідати вимогам загальної та спеціальної безпеки учасників і глядачів.
5.6. Вимоги до утримання ліхтарів вуличного освітлення, засобів та обладнання зовнішнього освітлення, установок із декоративного підсвічування будівель і пам’яток, вивісок, вітрин
5.6.1. Підприємства, установи організації, особи, які експлуатують ліхтарі вуличного освітлення, засоби та обладнання зовнішнього освітлення, установки по декоративному підсвічуванню будинків і пам'ятників, вивісок, вітрин, світлової реклами, зобов’язані забезпечити їх належний режим роботи та технічний стан.
5.6.2. Усі вітрини повинні бути обладнані спеціальною освітлювальною апаратурою, переважно енергозберігаючою.
5.6.3. Освітлення має бути рівномірним і не повинно засліплювати учасників дорожнього руху та освітлювати житлові будинки.
5.6.4. Ліхтарі вуличного освітлення повинні вмикатися відповідно до встановленого селищною радою графіка, в залежності від пори року та природних умов.
5.6.5. Розміщення обладнання архітектурно-художнього підсвітлювання на фасаді будівель та споруд здійснюється виключно на підставі відповідного дозволу, згоди власника будівлі або приміщень.
5.6.6. На пішохідних переходах, а також на ділянках автомобільних доріг із високим рівнем небезпеки (місцях концентрації ДТП) вимкнення освітлення у темну пору доби забороняється.
5.6.7. Зовнішнє освітлення вулиць, доріг і площ із регулярним транспортним рухом має відповідати вимогам ДСТУ 3587, ДБН В.2.5-28:2018 «Природне і штучне освітлення» та ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів».
5.7. Вимоги до утримання обладнання та елементів благоустрою дитячих, спортивних та інших майданчиків для дозвілля та відпочинку
5.7.1. Утримання в належному стані обладнання та елементів благоустрою дитячих, спортивних та інших майданчиків для дозвілля та відпочинку покладається на їхніх балансоутримувачів або осіб, на території яких розміщені ці майданчики.
5.7.2. Утримання дитячих, спортивних та інших майданчиків повинно здійснюватися з дотриманням санітарних і технічних норм (зокрема ДСТУ EN 1176 та ДСТУ EN 1177), що забезпечують їх безпечну експлуатацію.
5.7.3. Обладнання майданчиків необхідно підтримувати у справному стані, регулярно обстежувати на предмет цілісності та безпеки, своєчасно ремонтувати та оновлювати лакофарбове покриття.
5.7.4. Будова, виготовлення, установлення, монтаж, експлуатація, ремонт та реконструкція атракціонної техніки здійснюються відповідно до Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки (без лапок), затверджених наказом МНС України від 01.03.2006 № 110.
5.7.5. До стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів належать атракціони катальні механізовані та немеханізовані, зокрема каруселі, гойдалки, качалки, катальні гори, надувні батути та інші пристрої для розваг.
5.8. Вимоги до утримання тимчасових споруд (малих архітектурних форм) для провадження підприємницької діяльності
5.8.1. Самовільне встановлення тимчасових споруд заборонене.
5.8.2. Утримання тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється їх власниками (користувачами) або балансоутримувачами згідно з паспортом прив'язки.
5.8.3. Біля кожної тимчасової споруди повинно бути зовнішнє штучне освітлення, а також влаштоване впритул до неї покриття вдосконаленого типу (або ФЕМ-плитка) відповідно до вимог законодавства.
5.8.4. У разі розміщення малої архітектурної форми на відстані більше 2 метрів від тротуару до неї з тротуару повинна бути побудована пішохідна доріжка завширшки 1,5 метра.
5.8.5. Біля кожної малої архітектурної форми встановлюється урна для сміття.
5.8.6. Підключення тимчасових споруд до інженерних мереж здійснюється з дотриманням умов і правил технічної експлуатації відповідних мереж і має гарантувати безпеку мешканців та користувачів дорожніх об’єктів.
5.8.7. Забороняється експлуатація тимчасових споруд, а також пересувних елементів вуличної торгівлі, якщо їх власниками (користувачами) не забезпечене закрите стікання використаної ними води в підземні мережі водовідведення (каналізацію).
5.8.8. Під час експлуатації тимчасових споруд не допускається пошкодження або знищення зелених насаджень, якщо інше не передбачено проєктною документацією, висновком органу охорони навколишнього природного середовища та сплатою відновної вартості зелених насаджень.
5.9. Вимоги до утримання елементів благоустрою при розташуванні зовнішньої реклами
5.9.1. Рекламні засоби (спеціальні конструкції) розташовуються на підставі дозволів на розміщення зовнішньої реклами, наданих у порядку, встановленому виконкомом селищної ради відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами.
5.9.2. Проведення робіт, пов’язаних з розташуванням (монтажем, реконструкцією, перенесенням, демонтажем) рекламних засобів на території громади, здійснюється на підставі дозволу на порушення об’єктів благоустрою, наданого виконкомом селищної ради або уповноваженим органом.
5.9.3. Виконання робіт, пов’язаних з розташуванням рекламних засобів здійснюється спеціалізованими підприємствами, установами та організаціями з відповідною кваліфікацією.
5.9.4. Роботи, пов’язані з розташуванням рекламних засобів, виконуються з дотриманням правил техніки безпеки, цих Правил, Державних будівельних норм (ДБН), проєкту (схеми) організації дорожнього руху, правил проведення робіт в охоронних зонах інженерних мереж із забезпеченням захисту комунікацій та під наглядом представника підприємства, яке експлуатує ці комунікації.
5.9.5. Роботи, пов’язані з розташуванням рекламних засобів виконуються з обов'язковим відновленням благоустрою місця (території, споруди) у передбачений дозволом термін. Підключення рекламних засобів до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, передбачених чинним законодавством.
5.9.6. У разі проведення робіт, пов’язаних з розташуванням рекламних засобів на територіях з твердим покриттям або газоном, виконується попередня підготовка, яка гарантує максимальне збереження покриття та необхідну якість його відновлення з використанням аналогічного матеріалу за технологією, яка виключає осідання ґрунту.
5.9.7. Роботи, пов’язані з розташуванням рекламних засобів, вважаються закінченими, якщо проведено відновлення твердого покриття, газону, вивезено зайвий ґрунт, сміття, залишки матеріалів та виконано у повному обсязі інші роботи з відновлення благоустрою території, що підтверджено актом приймання-передачі виконаних робіт з відновлення благоустрою.
5.9.8. Проведення робіт з розташування рекламного засобу з порушенням визначеного дозволом місця їх проведення (визначеного місця розташування рекламного засобу), в тому числі при короткостроковому розміщенні зовнішньої реклами, тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством, що не звільняє розповсюджувача зовнішньої реклами від відшкодування шкоди, завданої об’єкту благоустрою, та обов’язку повного відновлення порушених елементів благоустрою.
5.9.9. Рекламні засоби не повинні створювати перешкоди руху пішоходів і транспорту, механізованому прибиранню вулиць, обслуговуванню інженерних мереж і споруд, а також викошуванню газонів.
5.9.10. Освітлення зовнішньої реклами повинно бути рівномірним і не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно створювати надмірне світлове забруднення житлових приміщень.
.5.9.11.Освітлення зовнішньої реклами повинно виконуватися енергоефективними (зокрема світлодіодними) приладами.
5.9.12. Рекламні засоби не повинні виступати джерелами шуму, вібрації, світлових, електромагнітних та інших випромінювань чи полів з порушенням чинних санітарних норм.
5.9.13 При розміщенні рекламних засобів поблизу перехресть, дорожніх знаків, пішохідних переходів та зупинок громадського транспорту повинна забезпечуватись безперешкодна видимість об’єктів дорожньої інфраструктури.
5.9.14. Забороняється розташування рекламних засобів:
1) на пішохідних доріжках та тротуарах, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів;
2) на територіях пам’яток садово-паркового мистецтва, парків, на квітниках та на деревах;
5.9.15. Забороняється розміщення будь-якої друкованої реклами (оголошень, плакатів) безпосередньо на зовнішній поверхні будівель, споруд, на парканах, огорожах, стовпах та деревах.
5.9.16. Місця розташування рекламних засобів повинні утримуватися в належному санітарно-технічному стані з забезпеченням їх своєчасного прибирання та впорядкування.
5.9.17. Рекламні засоби повинні мати постійне рекламно-інформаційне заповнення. У разі відсутності сюжету рекламний засіб повинен містити соціальну рекламу або нейтральне фонове зображення.
5.9.18. Матеріали, які використовуються при виготовленні усіх типів рекламних засобів, повинні відповідати сучасним вимогам з якості, пожежної та екологічної безпеки.
5.9.19. Фундаменти рекламних засобів повинні бути заглибленими на 15–20 см нижче рівня ґрунту, з подальшим відновленням покриття (газону), у випадку розміщення на поверхні – декоративно оформленими.
5.9.20. В зимовий період при підсипанні ґрунту над фундаментом рекламного засобу або відновленні благоустрою при демонтажі рекламного засобу (відновлення після демонтажу фундаменту рекламного засобу) заборонено використовувати змерзлий або будівельний ґрунт.
5.9.21. Великорозмірні рекламні засоби повинні мати екранну монолітну конструкцію (місця з'єднань, частини конструкції, силові елементи, опори, торцеві поверхні, елементи кріплення освітлювальної арматури, місця з'єднання з фундаментом мають бути закриті обшивним матеріалом) з двосторонньою інформаційною площиною або мати декоративно оформлену зворотну сторону.
5.9.22. Рекламні засоби повинні утримуватися у належному технічному стані з забезпеченням негайного відновлення пошкоджених конструкцій, заміною пошкоджених рекламних сюжетів, своєчасним оновленням зовнішнього вигляду рекламних засобів та рекламних сюжетів.
5.9.23. При заміні рекламного сюжету допускається розміщення автотранспортних засобів на газонах.
5.9.24. Відповідальність за технічний, естетичний стан рекламних засобів, розміщеної реклами та стан благоустрою місць розташування рекламних засобів несе розповсюджувач зовнішньої реклами згідно із законодавством.
5.9.25. У випадках укладення договору щодо використання елементів благоустрою на місці розташування рекламного засобу між власником рекламного засобу та утримувачем елементу благоустрою відповідальність за технічний та естетичний стан всього елементу благоустрою несе його утримувач (крім безпосередньо місця розташування рекламного засобу).
5.9.26. Роботи, пов’язані з розташуванням рекламних засобів без дотримання порядку, визначеного виконкомом селищної ради, щодо проведення таких робіт та вимог цих Правил, вважаються незаконними і тягнуть за собою відповідальність згідно з законодавством.
5.9.27. Рекламні засоби, які розташовано з порушеннями Порядку розміщення зовнішньої реклами у Любашівській селищній територіальній громаді, Положення про порядок оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у Любашівській селищній територіальній громаді, Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади (без дозволів, у разі закінчення терміну дії дозволів – без продовження строку дії, у разі скасування дозволу, з недотриманням визначеної у дозволі конструкції рекламного засобу, недотриманням визначеного місця розташування рекламного засобу), а також в інших випадках, визначених у нормативно-правових актах або в договорі про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, підлягають демонтажу в порядку, встановленому виконкомом селищної ради.
5.10. Вимоги до утримання технічних засобів регулювання дорожнього руху
5.10.1. Утримання в належному стані дорожніх знаків, дорожньої розмітки, маршрутних покажчиків та інших засобів регулювання дорожнього руху здійснюють балансоутримувачі або власники автомобільних доріг та вулиць.
5.10.2. Використання та утримання засобів регулювання дорожнього руху здійснюється згідно із Законом України «Про дорожній рух», Правилами дорожнього руху, ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови», ДСТУ 4100:2021 «Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», ДСТУ 2735:2022 «Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Загальні технічні вимоги. Правила застосування», інших нормативно-правових актів.
5.11. Вимоги до утримання інших елементів благоустрою (малих архітектурних форм некомерційного призначення, садових лав, покажчиків найменування вулиць, будинкових номерних знаків, меморіальних дощок та інших)
5.11.1. Утримання в належному стані малих архітектурних форм некомерційного призначення, садових лав, покажчиків найменування вулиць, будинкових номерних знаків, меморіальних дощок, та інших елементів благоустрою здійснюють їх балансоутримувачі або особи, на об’єктах яких розміщені ці елементи благоустрою.
5.11.2 Відповідальність за збереження та контроль за утриманням малих архітектурних форм некомерційного призначення, розташованих на території громади, що належать до комунальної власності, покладається на виконком селищної ради або уповноважених ним осіб.
5.11.3Садові та паркові лави слід розставляти згідно з проєктами (схемами) облаштування скверів, зелених зон, утримувати в справному стані, своєчасно оновлювати лакофарбове покриття. Садові та паркові лави встановлюються та утримуються підприємствами (організаціями), що утримують відповідні об'єкти благоустрою. Утримання садових та паркових лав включає їх миття, очищення від пилу, бруду і снігу, а також поточний ремонт.
Розділ 6. Порядок здійснення благоустрою, утримання об’єктів та елементів благоустрою суб’єктами господарювання, що здійснюють окремі види діяльності
6.1. Порядок здійснення благоустрою, утримання об’єктів та елементів благоустрою у сфері будівництва
6.1.1. Замовники, суб’єкти господарювання у сфері будівництва та інші особи зобов'язані:
1) утримувати в належному стані та у встановленому порядку огороджувати земельні ділянки, що відведені уповноваженими органами під будівництво;
2) здійснювати виконання будівельних (монтажних) робіт (у тому числі з реконструкції та нового будівництва) з дотриманням будівельних норм та правил на підставі права на виконання будівельних робіт, набутого відповідно до законодавства (реєстрації декларації або видачі дозволу органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду). Забороняється прийняття в експлуатацію об’єктів без належного та якісного проведення благоустрою території;
3) виконувати земляні, будівельні, ремонтні, монтажні та інші роботи на об’єктах благоустрою, що тягнуть за собою погіршення благоустрою (пошкодження чи знищення елементів або об’єктів благоустрою, порушення умов благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, розміщення конструкцій, матеріалів та обладнання) на підставі дозволу (ордера), виданого виконкомом селищної ради. Забороняється закриття вказаних робіт та закриття дозволу (ордера) без належного та якісного відновлення благоустрою території. Зазначена вимога розповсюджується також на випадки проведення робіт безтраншейним способом.
4) у встановленому порядку отримувати дозвіл (ордер) на встановлення риштування, каркасно-плівкових та інших легких огорож під час ремонту (реконструкції) елементів будівель і споруд, що пов’язано з погіршенням благоустрою, виконувати умови такого дозволу (ордера) та проводити роботи відповідно до вимог цих Правил та чинного законодавства;
5) встановлювати огорожі місць проведення будівельних та ремонтних робіт визначених типів відповідно до вимог Державних будівельних норм (ДБН) та інших нормативних актів;
6) на період проведення робіт з улаштування місць паркування автомобілів на об’єктах благоустрою у встановленому порядку отримувати відповідний дозвіл (ордер) на проведення робіт, пов’язаних з тимчасовим погіршенням благоустрою;
7) проводити підземні та будівельні роботи, насипання, намивання ґрунту, піску, встановлення огорож, механізмів та обладнання, тимчасових споруд, побутових вагончиків, складування конструкцій і матеріалів із чітким дотриманням вимог та умов проєкту організації будівництва, державних будівельних, санітарних норм та правил. Забороняється закриття вказаних робіт без належного та якісного відновлення благоустрою території;
8) негайно не більше ніж за добу прибирати на прилеглих до будівельних майданчиків територіях залишки будівельних матеріалів, ґрунту і сміття, що виникли у процесі будівельних, ремонтних та відновлювальних робіт;
9) не допускати випадків виїзду автотранспорту з будівельних майданчиків на проїзну частину вулиць із забрудненими колесами;
10) організувати механічне або ручне очищення і миття автотранспортних засобів при їх виїзді з будівельних майданчиків на проїзну частину вулиць;
11 вживати заходів щодо унеможливлення винесення автотранспортними засобами на дорожні об'єкти сипучих матеріалів і розчинів, а також засмічення вулиць внаслідок переповнення кузова матеріалами, пошкодження тари, розвіювання безтарних вантажів, руху із незакріпленим вантажем, забруднення або запилення повітря;
12) не допускати позанормового накопичення будівельного сміття на будівельних майданчиках та прилеглих до них територіях, виконувати заходів із запобігання запиленню повітря;
13) не допускати відкачування та виливання води на проїзну частину вулиць, тротуари, у водойми, а також відведення стічних вод на тротуари, шляхи та в інші місця, не передбачені технологією відведення стічних вод;
14) не допускати забруднення та самовільної зміни межі прибережних смуг водних об'єктів;
6.1.2. Тимчасове погіршення благоустрою дозволяється виключно на підставі аварійного або планового дозволу (ордера) на виконання земляних, будівельних, ремонтних, монтажних та інших робіт, що тягнуть за собою погіршення благоустрою (пошкодження об’єктів та елементів благоустрою, порушення умов благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, розміщення конструкцій, матеріалів, обладнання), який видається виконкомом селищної ради, та на наступних умовах:
1) підприємство, установа, організація або її керівник, що виконує роботи, несе відповідальність за дотримання умов, погоджень і вимог, викладених у дозволі (ордері) та правилах ведення робіт. Таку ж відповідальність несе субпідрядна організація;
2) дозвіл (ордер) повинен знаходитися на місці проведення робіт у відповідальної особи;
3) особа, яка здійснює будівельні роботи, зобов'язана до їх початку:
- обгородити місце розриття стандартними бар'єрами, пофарбованими в яскраві кольори відповідно до вимог ДСТУ;
- при обмеженій видимості встановити сигнальні ліхтарі або обгородити місце розриття світловим сигналом червоного кольору;
- встановити дорожні знаки і покажчики стандартного типу;
- на ділянках вулиці, де дозволене її перекриття, встановити чіткий покажчик напрямку об'їзду;
- у випадках передбачених будівельними нормами та правилами, встановити інформаційний щит з найменуванням осіб, які є замовниками робіт та підрядниками, строками початку і закінчення робіт, іншою інформацією;
4) метою запобігання пошкодженню існуючих підземних комунікацій замовник зобов'язаний не пізніше ніж за дві доби до початку робіт викликати представників зацікавлених організацій, встановити разом з ними і представником будівельної організації (підрядником) точне місцезнаходження підземних мереж, після чого відповідальна особа зобов'язана вжити необхідних заходів для збереження інженерних мереж і провести до початку робіт інструктаж робітників;
5) керівники організацій, що експлуатують підземні комунікації, зобов'язані забезпечити своєчасну явку своїх представників до місця проведення робіт і дати письмові вказівки про умови збереження належних їм підземних комунікацій;
6) організація та особа, яка відповідає за виконання робіт, несуть відповідальність за пошкодження підземних мереж і зелених насаджень. Пошкоджені комунікації повинні бути негайно відновлені силами і засобами осіб, які їх пошкодили;
7) забороняється перенесення існуючих підземних комунікацій та зелених насаджень, якщо це не передбачено проектом, без узгодження з зацікавленими організаціями;
8) доставка матеріалів, конструкцій на місце робіт має проводитись завчасно, але не раніше одного дня до початку робіт. Матеріали повинні складуватися з таким розрахунком, щоб не захаращувати шляхи, переходи та зелені насадження;
9) при виконанні розриття в місцях руху транспорту і пішоходів необхідно дотримуватися черговості робіт, забезпечувати безпеку руху. Відповідальність за забезпечення руху транспорту і пішоходів несуть особи, які відповідають за виконання робіт;
10) місця виконання земляних робіт та будівельні майданчики повинні бути огороджені й оснащені попереджувальними знаками стандартного типу, а до будмайданчиків мають бути влаштовані під'їзні дороги з твердим покриттям;
11) для мінімального захаращення вулиць вийнятий з траншеї ґрунт повинен вивозитися з місця робіт негайно. Забороняється засипати ґрунтом та будівельними матеріалами дерева, кущі, інші зелені насадження, геодезичні знаки, кришки водопровідно-каналізаційних, телефонних та інших колодязів;
12) відновлення благоустрою, у тому числі твердого покриття та зеленої зони, повинно бути виконано у вказаний термін в рішенні виконкому селищної ради із дотриманням державних будівельних норм України (ДБН) та санітарних норм і правил, з обов’язковим відновленням дорожньої розмітки;
13) зворотної засипки при виконанні робіт на твердому покритті, що проводиться з пошаровим утрамбуванням на всю глибину з суворим дотриманням будівельних норм та правил, з використанням матеріалів та типу покриття, ідентичного конструкції дорожнього одягу проїжджої частини;
14) виконання робіт включає відновлення благоустрою; відновлення благоустрою включає відновлення твердого покриття, газону, висадку зелених насаджень, вивезення зайвого ґрунту, сміття, залишків матеріалів, обладнання, машин та механізмів, відновлення нормального руху пішоходів та транспорту, а також інші заходи з рекультивації та впорядкування території;
15) виконання робіт без отримання дозволу (ордера) або після закінчення вказаних у дозволі (ордері) термінів (без продовження дозволу або оформлення нового) – забороняється і вважається самовільним. Роботи, які проводяться без дозволу (ордера), повинні бути негайно припинені. Відновлення розритої ділянки проводиться силами та коштами порушника, винні особи (юридичні або фізичні) притягуються до відповідальності, передбаченої цими Правилами та чинним законодавством;
16) компенсації шкоди внаслідок погіршення благоустрою, у тому числі порушення умов благоустрою, пошкодження чи знищення елементів благоустрою вулично-дорожньої мережі, інших об'єктів та елементів благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, розміщення конструкцій, обладнання та матеріалів;
17) видачі планового дозволу (ордера) на проведення робіт, пов’язаних з розриттям проїжджої частини вулиць проводиться лише за розпорядженням селищного голови;
18) при аваріях на підземних комунікаціях, ліквідація яких потребує негайного розриття вулиць, організація, яка проводить роботи, може розпочати їх після повідомлення про початок робіт (шляхом надсилання телефонограми або електронного повідомлення) селищній раді, органам Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС), швидкій медичній допомозі та всім організаціям, які мають підземні комунікації на ділянці розриття, з подальшим оформленням протягом доби аварійного ордера. Термін дії аварійного ордера становить не більше трьох діб. За відсутності дозволу (ордера) розриття вважається самовільним.
6.1.3. Контроль за дотриманням цих Правил при проведенні земляних, будівельних, ремонтних, монтажних та інших робіт, що тягнуть за собою погіршення благоустрою (пошкодження об’єктів та елементів благоустрою, порушення умов благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту тощо), та за відновленням благоустрою здійснює виконком селищної ради та інші органи відповідно до законодавства.
6.2. Порядок здійснення благоустрою, утримання об’єктів та елементів благоустрою під час проведення виставок, святкових, розважальних та інших масових заходів
6.2.1. Під час проведення виставок, святкових, розважальних, концертних, рекламних та інших масових заходів організатори та замовники зазначених заходів зобов’язані забезпечити дотримання чистоти та порядку, збереження зелених насаджень (квітників, газонів, дерев, кущів), своєчасне прибирання, збирання та вивезення сміття з відповідної території, не допускати його накопичення.
6.2.2. На час організації зазначених масових заходів, включаючи вуличну торгівлю, з метою забезпечення чистоти організатори та замовники встановлюють самостійно або укладають договори встановленої форми із спеціалізованою організацією про встановлення необхідної кількості біотуалетів, контейнерів для збирання побутових відходів, своєчасне прибирання, збирання та вивіз побутових відходів з відповідної території громади, а також відновлення зелених насаджень. Зазначені договори можуть укладатися як організаторами та замовниками масових заходів, так і юридичними та фізичними особами – підприємцями, які здійснюють торгівлю або надають послуги (виконують роботи) під час проведення вказаних заходів. Проведення заходів без укладення зазначеного договору (договорів) не допускається, за винятком випадків прийняття обов’язку щодо прибирання, збирання та вивезення побутових відходів, а також відновлення зелених насаджень власними силами.
6.2.3. Якщо організатором або замовником проведення святкових, розважальних та інших масових заходів виступає селищна рада, розпорядженням селищного голови або рішенням селищної ради призначаються відповідальні за забезпечення дотримання чистоти та порядку, збирання та вивезення побутових відходів, збереження зелених насаджень. Проведення заходів без визначення відповідальної особи (осіб) не допускається.
6.2.4. Після завершення зазначених у цьому розділі заходів організатори, замовники або відповідальні особи зобов’язані забезпечити вивезення відходів та відновлення зелених насаджень. У разі тривалості вказаних заходів більше ніж один день, збирання та вивезення відходів здійснюється щоденно.
6.2.5. На час проведення виставок, святкових, розважальних та інших масових заходів встановлюються урни для тимчасового розміщення відходів та біотуалети. Кількість встановлених урн та біотуалетів повинна забезпечувати дотримання чистоти та санітарних норм відповідно до прогнозованої кількості учасників заходу.
6.2.6. Тимчасове розміщення сцен, стендів, обладнання, механізмів і конструкцій, павільйонів, тентів тощо на період проведення виставкових, рекламних, концертних, розважальних та інших масових заходів здійснюється у встановленому порядку з отриманням відповідних дозволів (погоджень).
6.2.7. На період підготовки і проведення масових та офіційних заходів (свята, народні гуляння, фестивалі, спортивні змагання, з'їзди, конференції тощо) на вулицях і дорогах допускається розміщувати над проїзною частиною засоби святкового оформлення та відповідну інформацію з дотриманням вимог законодавства і забезпеченням видимості дорожніх знаків, перехресть, пішохідних переходів, місць зупинки громадського транспорту. Тимчасові (короткострокові) засоби зовнішньої реклами розташовуються на території з дотриманням цих Правил та інших нормативно-правових актів.
6.3. Порядок здійснення благоустрою, утримання об’єктів та елементів благоустрою суб’єктами господарювання, що здійснюють торговельну діяльність та діяльність із надання побутових послуг.
6.3.1. Суб’єкти господарювання, що здійснюють торговельну діяльність та/або діяльність з надання побутових послуг, зобов’язані утримувати в належному стані місця розміщення точок оптової і роздрібної торгівлі та сфери послуг.
6.3.2. Керівники та власники об’єктів торгівлі, громадського харчування та сфери послуг зобов’язані забезпечити своєчасне прибирання, збирання та вивезення побутових відходів і снігу, не допускати їх накопичення, а також забезпечити прибирання територій, прилеглих до зазначених об’єктів.
6.3.3. Забороняється зберігати товари і тару на прилеглих до об’єктів торговельної діяльності або сфери послуг територіях, на проїзній частині вулиць, тротуарах та інших територіях загального користування.
6.3.4. Забороняється самовільно встановлювати точки торгівлі (лотки, автомобілі, причепи, столики, візки тощо) у не відведених для цього місцях та здійснювати виїзну (пересувну) торгівлю без наявності відповідного дозволу (погодження), виданого виконкомом селищної ради.
Розділ 7. Контроль у сфері благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади
7.1. Контроль у сфері благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади спрямований на забезпечення дотримання органами місцевого самоврядування, всіма підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, приватними підприємцями, громадянами, у тому числі іноземцями та особами без громадянства, вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів», цих Правил та інших нормативно-правових актів.
7.2. Контроль за станом благоустрою в Любашівській селищній територіальній громаді, виконанням цих Правил, у тому числі за охороною зелених насаджень, водних об’єктів, пам’яток культури, археології та історичної спадщини, створення місць відпочинку громадян, контроль за утриманням в належному стані закріплених за підприємствами, установами, організаціями територій Любашівська селищна рада покладає на інспекторів з благоустрою, адміністративну комісію та поліцейських офіцерів громади.
7.3. Контроль за станом благоустрою громади здійснюється шляхом:
- проведення перевірок території;
- розгляду звернень підприємств, установ, організацій та громадян;
- участі в обговоренні проєктів благоустрою територій населених пунктів, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесення відповідних пропозицій на розгляду органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій;
- подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів та Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади.
7.4. Громадський контроль у сфері благоустрою здійснюється громадськими інспекторами з благоустрою та активними громадянами.
7.5. Результати громадського контролю за станом благоустрою територій підлягають оприлюдненню на офіційному вебсайті Любашівської селищної ради, на зборах мешканців відповідної території та розгляду органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному законодавством.
Розділ 8. Відповідальність громадян та юридичних осіб за порушення Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади
8.1. Невиконання або порушення передбачених Правилами вимог та обов’язків вважається порушенням цих Правил. За порушення цих Правил винні особи несуть відповідальність, встановлену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про благоустрій населених пунктів», цими Правилами, іншими нормативно-правовими актами та рішеннями Любашівської селищної ради.
8.2. До відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів притягаються особи, винні у:
1) порушенні встановлених державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів;
2) проектуванні об'єктів благоустрою з порушенням затвердженої в установленому законодавством порядку містобудівної документації та державних будівельних норм;
3) порушенні встановлених законодавством екологічних, санітарно-гігієнічних вимог та санітарних норм під час проектування, розміщення, будівництва та експлуатації об'єктів благоустрою;
4) порушенні Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади;
5) порушенні режиму використання й охорони територій та об'єктів рекреаційного призначення;
6) самовільному зайнятті території (частини території) об'єкта благоустрою громади;
7) пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об'єктів та елементів благоустрою;
8) знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об'єктів озеленення, крім випадків, передбачених законом;
9) забрудненні (засміченні) території Любашівської селищної територіальної громади;
10) неналежному утриманні об'єктів благоустрою, зокрема покриття доріг, тротуарів, освітлення територій тощо.
11) організації стихійної торгівлі різними видами товарів (в тому числі з автомобілів, що здійснюють рух територією громади) .
8.3. Законом може бути встановлена відповідальність і за інші види правопорушень у сфері благоустрою населених пунктів.
8.4. Допущення порушень не звільняє винну особу від обов’язку припинення порушення та вчинення дій із відновлення благоустрою. У разі порушення Правил благоустрою особи, винні у їх порушенні, зобов’язані вчинити всі необхідні дії для усунення наслідків такого порушення. Усунення наслідків порушення здійснюється негайно. У виняткових випадках, коли усунення зазначених наслідків пов’язане із значним обсягом робіт або необхідністю залучення третіх осіб для виконання відповідних робіт, усунення порушення може бути здійснено у триденний строк. У випадках, коли порушення вимог цих Правил пов’язане з аварією або стихійним лихом, усунення наслідків такого порушення здійснюється у п’ятиденний термін.
8.5. У випадку, якщо особа не здійснює благоустрій, або здійснює його неналежним чином, зазначена обставина є підставою для розірвання договорів користування земельною ділянкою або майном в односторонньому порядку.
8.6. У разі, коли особи, винні у порушенні цих Правил, не виконують обов’язок щодо усунення наслідків порушення у встановлений строк, балансоутримувач об’єкта або елемента благоустрою має право усунути наслідки порушення цих Правил власними силами або шляхом укладення відповідного договору залучити для виконання певних дій третіх осіб. У такому випадку балансоутримувач має право на відшкодування витрат (збитків), понесених у зв’язку з усуненням наслідків порушення вимог цих Правил.
8.7. Збитки, завдані об'єкту благоустрою в результаті порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягають відшкодуванню в установленому порядку. Оцінка завданих збитків проводиться балансоутримувачем у разі:
1) протиправного пошкодження чи знищення елементів благоустрою;
2) пошкодження чи знищення елементів благоустрою при:
- ліквідації аварій на інженерних мережах та інших елементах благоустрою;
- здійсненні ремонту інженерних мереж;
- видаленні аварійних сухостійних дерев та чагарників;
- прокладанні нових інженерних мереж;
- виконанні інших суспільно необхідних робіт.
8.8. У випадках, зазначених у підпункті 2 пункту 8.7. цих Правил, у разі пошкодження чи знищення елементів благоустрою, винна юридична чи фізична особа усуває пошкодження (відновлює елементи благоустрою) власними силами або за домовленістю з балансоутримувачем перераховує на його рахунок суму відновної вартості. Порядок визначення відновної вартості об'єктів благоустрою затверджується Кабінетом Міністрів України.
8.9. Розмір відшкодування збитків, завданих об'єкту благоустрою, визначається балансоутримувачем за методикою визначення відновної вартості об'єктів благоустрою, затвердженою центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
8.10. У разі якщо пошкодження чи знищення елементів благоустрою здійснюється балансоутримувачем у ході усунення аварії на власних інженерних мережах чи власних об'єктах або якщо особу, яка пошкодила чи знищила елементи благоустрою, не виявлено, відновлювальні роботи проводяться за рахунок власника об'єкта благоустрою.
8.11. Притягнення осіб, винних у порушенні законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, до встановленої відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення вимог законодавства.
8.12. Шкода, завдана внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення, незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс, методик, розрахунків щодо обрахування шкоди. Відсутність таких такс, методик, розрахунків не може бути підставою для відмови у відшкодуванні шкоди. У такому разі шкода компенсується за фактичними витратами, затвердженими в установленому порядку рішенням виконкому Любашівської селищної ради, на облаштування одного квадратного метра території громади або базової вартості одного квадратного метра землі на відновлення порушеного стану об’єкта благоустрою або довкілля.
Відповідно до статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних) чи в невідведених для цього місцях, а також неприбирання власником екскрементів тварини під час її перебування у громадському місці — тягнуть за собою попередження або накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб — від двадцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені особою повторно протягом року, — тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров’ю людей або їх майну, — тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією тварин і на посадових осіб — від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією тварин.
Розділ 9. Порядок громадського обговорення проекту Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади та заходи з його реалізаці.
9.1. Проєкт рішення Любашівської селищної ради «Про затвердження Правил благоустрою» підлягає громадському обговоренню. З цією метою проєкт рішення підлягає розміщенню на офіційному вебсайті Любашівської селищної ради у мережі Інтернет.
9.2. Суб’єкти у сфері благоустрою мають право подавати власні зауваження та пропозиції протягом одного місяця, з дня оприлюднення проєкту у мережі Інтернет до виконавчого комітету Любашівської селищної ради.
Розділ 10. Порядок внесення змін та доповнень до Правил благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади
10.1. Зміни та доповнення до Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Любашівської селищної ради з дотриманням процедури, встановленої для регуляторних актів.
Розділ 11. Рекомендації
На виконання листа Подільської райдержадміністрації від 11.05.2026 року № 01-03/4/1990, Любашівська селищна рада рекомендує розмістити в Правилах благоустрою території Любашівської селищної територіальної громади підпункт 3 пункту 4 розділу ІІ РІЧНОГО ЗВІТУ про діяльність Уповноваженого та стан дотримання Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", а саме:
3) У нормативних документах, якими регламентуються правила розміщення зовнішньої реклами та інформації для загального ознайомлення, правила благоустрою у відповдному населеному пункті України, передбачити: обов’язкове подання інформації на вивісках табличках державною мовою з дублюванням за потреби іншими мовами; при цьому розмір шрифту, яким подається інформація не може бути меншим за шрифт, яким подається інформація іншою мовою, ніж державна; у випадку подання на вивсці чи табличці інформації лише іншою мовою, ніж державна, за відсутності поруч з такою вивіскою чи табличкою вивіски чи таблички, на якй відповдна інформація подана державною мовою, вивіска чи табличка з інформацією іншою мовою підлягає обов’язковому демонтажу, крім випадків, якщо така інформація є торговельною маркою (знаком для товарів послуг), якій відповдно до законодавства надано правову охорону.
Секрета селищної ради Людмила МОКРЯК
Начальник відділу містобудування, архітектури
та житлово-комунального господарства селищної ради Ігор КАРЛЮГА