Повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акту рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради «Про вста

Дата: 01.08.2024 09:20

Кількість переглядів: 54

Повідомлення

про оприлюднення проекту регуляторного акту рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради                                                                                                                                 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання на території Любашівської ТГ»

          Відповідно до статті 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань повідомляємо про оприлюднення проекту регуляторного акту з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань повідомляємо про оприлюднення проекту регуляторного акту рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради  «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання на території Любашівської ТГ» разом з аналізом його регуляторного впливу.

Проект рішення та аналіз регуляторного впливу розміщено на офіційному сайті Любашівської селищної ради у розділі «Регуляторна діяльність» – «Оприлюднення проектів регуляторних актів.

Зауваження і пропозиції від фізичних і юридичних осіб, їх об’єднань приймаються виконавчим комітетом Любашівської селищної ради протягом 30 календарних днів з дня оприлюднення проекту регуляторного акта в письмовому вигляді за адресою: 66502,Одеська область, смт. Любашівка, вул.Володимира Князя, буд.105, тел. (04864)2-24-21 або на електронну пошту :dzerelo36@gmail.com

Секретар селищної ради                                               Людмила МОКРЯК

Пояснювальна записка

щодо обгрунтування потреби встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання, що надаються  КП «Джерело-Комунсервіс»

На території Любашівської селищної ради, у сфері надання комунальних послуг з централізованого водопостачання, виробником і виконавцем таких послуг є комунальне підприємство «Джерело-Комунсервіс».

Комунальне підприємство «Джерело-Комунсервіс» діє на підставі Статуту та ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання .

Діючі тарифи на послуги з централізованого водопостачання  були встановлені рішенням виконавчого комітету Любашівської селищної ради від 27 січня 2022 року №4 та введені в дію з 01.02.2022 р.

Встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання здійснюється за такими законодавчо визначеними факторами:

- підвищення з 01.04.2024р. розміру мінімальної заробітної плати до 8000 грн. на місяць, яка є основою при формуванні окладів та тарифних ставок;

- збільшення ціни на електроенергію;

- зміна цін на паливо мастильні матеріали (ПММ);

- збільшення фонду оплати праці працівників;

Введення нових тарифів планується з 01.09.2024 року. 

З метою забезпечення стабільного та якісного виробництва та надання послуг з централізованого водопостачання виникла нагальна потреба в перегляді діючих тарифів до економічно-обґрунтованого рівня.

Згідно з розрахунками КП «Джерело-Комунсервіс», що виконані відповідно до плану діяльності підприємства на 2024рік, рівень тарифів повинен зрости в середньому на 72 %.

Внаслідок невідповідності рівня діючих тарифів фактичним витратам на виробництво та надавання послуг, підприємство відчуває нестачу власних обігових коштів, отриманих від реалізації наданих послуг, у результаті чого зростає заборгованість за енергоносії, відсутня можливість своєчасно розраховуватись по податкам і зборам. Така ситуація ставить під загрозу стабільність водопостачання сіл та селища громади, забезпечення належного його рівня і може спричинити припинення надання послуг з централізованого водопостачання через відключення підприємства від джерел електропостачання за борги, спричинить заборгованість з виплати заробітної плати працівникам та інші непередбачувані соціальні наслідки.

Детальні розрахунки за статтями витрат наведено в додатках до заяви підприємства на встановлення тарифу.

В зв’язку із вищевикладеним, КП «Джерело-Комунсервіс» має намір здійснити зміну тарифів, з приводу чого, згідно діючого законодавства, звернувся до Любашівської селищної ради для встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання.

в.о.Директора

КП«Джерело-Комунсервіс»                                     Валерій ОПАЛЬКО

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення виконавчого комітету проекту регуляторного акту рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради  «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання на території Любашівської ТГ»

        Цей аналіз регуляторного впливу проекту рішення розроблений на виконання та дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та  «Методики проведення аналізу  впливу регуляторного акта», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України  від 11 березня 2004 року № 308 (із змінами від 28 листопада 2012 року № 1107 та від 16 грудня 2015 року № 1151).

1. Визначення проблеми

З метою забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на послуги централізованого водопостачання КП «Джерело-Комунсервіс», у відповідності з Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженим Постановою Кабінетів Міністру України від 01 червня 2011 року № 869 (із змінами) проведено розрахунок тарифів на послуги централізованого водопостачання.

Формування тарифу здійснено відповідно до розрахунку тарифів на послуги централізованого водопостачання КП «Джерело-Комунсервіс».

Внесено зміни до обсягів окремих витрат, з причин, які не залежать від підприємства, зокрема збільшення суми податків, фонду оплати праці, спричиненим підвищенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, підвищення цін і тарифів на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси.

Калькулювання планових витрат,що включені до повної собівартості централізованого водопостачання, здійснено з розрахунку  станом на 31.07.2024 року.

Планування витрат, що включені до повної собівартості здійснено з урахуванням планових витрат з операційної діяльності.

Основними чинниками, що вплинули на ріст собівартості централізованого водопостачання є постійне зростання основних складових тарифів, зокрема, мінімальної заробітної плати з 4723 грн. до 8000 грн. з 01 квітня 2024 року, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, цін на електроенергію, цін на матеріали та послуги необхідні для проведення поточних та капітальних ремонтних робіт, розміру податків.

У разі не встановлення тарифу на послуги з централізованого водопостачання на рівні економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво виникає загроза стабільності забезпечення споживачів усіх категорій вказаними послугами, своєчасних розрахунків і може призвести до:

• нарахування підприємству штрафних санкцій і пені за несвоєчасні і неповні розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових зобов’язань;

• відключення від мереж електропостачання;

• виникнення заборгованості за отримані товари, роботи та послуги;

• від’ємного платіжного балансу підприємства, що загрожує банкрутством.

Діючий тариф не покриває фактичної собівартості послуг з централізованого водопостачання та як наслідок призводе до збиткової діяльності підприємства. Тому, щоб КП «Джерело-Комунсервіс» мало змогу вчасно розраховуватись за електроенергію, виконувати аварійні роботи та надавати якісні послуги мешканцям сіл та селища громади, необхідно встановити нові тарифи.

В зв’язку з цим, на розгляд громадськості виноситься проект рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради «Про встановлення тарифів на послуги  централізованого водопостачання      на території Любашівської ТГ».

2. Цілі регулювання

Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги у відповідність, що забезпечить:

• встановлення тарифів на послуги на рівні економічно обґрунтованих витрат;
• забезпечення своєчасних закупівель енергоносіїв, паливно-мастильних матеріалів, запасних частин, виплати заробітної плати, сплати податків;
• забезпечення своєчасного і в повному обсязі надання послуг з водопостачання;
• підвищення якості послуг з водопостачання.

3. Альтернативні способи досягнення поставленої цілі

Альтернативним заходом могло би бути надання КП «Джерело-Комунсервіс»  дотацій із  селищного бюджету  в повному обсязі на відшкодування різниці встановленого тарифу та фактичної собівартості з урахуванням рівня рентабельності, але у селищному бюджеті такі відшкодування не передбачені в зв’язку з відсутністю відповідних коштів у бюджеті.

Таким чином, альтернативні методи не можливі, тому вирішення проблеми можливе лише у разі прийняття рішенням виконавчим комітетом Любашівської селищної ради даного регуляторного акту та встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання.

4. Механізм вирішення проблеми

Вказану вище проблему пропонується розв’язати шляхом прийняття регуляторного акта «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання на території Любашівської ТГ». Дане рішення передбачає встановлення економічно-обґрунтованих тарифів на послуги з водопостачання, що надаються КП «Джерело-Комунсервіс» для споживачів усіх форм власності, які складатимуть:

Порівняльна таблиця тарифів на послуги

з централізованого водопостачання

5. Очікувані результати від прийняття регуляторного акту

Прийняття запропонованого регуляторного акту дозволить забезпечити надання своєчасних, безперебійних послуг централізованого водопостачання за беззбитковим тарифом та можливість розвитку підприємства.

6. Строк дії регуляторного акту

Термін дії запропонованого регуляторного акту - до прийняття наступного регуляторного акта, який залежатиме від внесення змін до чинного законодавства та від економічних чинників (динаміка зміни вартості паливо-мастильних матеріалів, підвищення законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати тощо).

7. Відстеження результативності регуляторного акту

Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснено після набрання його чинності. В результаті впровадження регуляторного акта будуть досліджуватись наступні показники:

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основними положеннями регуляторного акта;

- рівень прибутковості чи збитковості підприємства від надання послуг з водопостачання.

Повторне відстеження планується здійснити через рік після набрання чинності регуляторного акта, за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження.

Періодичне відстеження буде здійснюватися раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

« повернутися